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拒绝“无证停工”要求后,陕西行政执法车堵企业门11天

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面对主动上门检查、又没有出示任何证件的工作人员,你会任由对方随意处置吗?

陕西西咸新区一个私人工厂的负责人董师傅拒绝这个要求。没想到紧接着,一辆综合行政执法车竟然停在工厂大门口,堵了足足11天之久。

这场现实版的“任性执法”闹剧迅速在网上爆火,不仅因为荒唐的堵门手段,更因为面对企业甚至全社会质疑时,当地街道相关部门工作人员接连爆出的惊人言论:

“我觉得应该堵门。”

“(用执法车堵门)咋不合适?”

“没证件就要封我的厂,这不对劲吧?”

事情的开端,要追溯到今年5月中旬。

据极目新闻报道,2026年5月14日,位于西咸新区上林街道北槐村的一家简易卫生间加工厂刚刚开工。上午,一位身着便装的男子以“检查”为名踏进了董师傅的厂房,自称是上林街道办事处城建管理办公室的工作人员。

董师傅配合检查后,万万没想到,这名男子紧接着便宣布自己的“裁决”——“必须停工。”

董师傅当场就愣住了。这么大的事,既没有看到对方出具任何盖有公章的文书或者处理通告,也没有看到对方出示任何证件证明身份和职权。“你是谁?凭什么让我停?”

为了弄清楚状况,董师傅不断追问对方要求停工的原因,并要求其出示执法证件和执法文书。对方一言不发。

在愤怒和无奈之中,董某将自称街道办工作人员的男子推出了厂房大门。他本以为这种推搡过激了点,但也就当是一场口角之争。谁知半个午后竟然酿成大祸——当天中午,就有人开来一辆喷涂“综合行政执法”字样、车身明显蓝白相间的执法车,直接堵死了董某工厂的出入口大门。



“街道没有文书,没有执法证,有工作证”

大铁门被堵后,董师傅几经周折寻求说法无果,一段视频开始在网络上病毒式流传。

在公开的监控视频画面中,厂房门前道路正中央赫然停着一辆白色制式行政执法车。它的旁边是铁皮大门,出入通道被堵得严严实实。

车身后,站着几名神色严肃的男子。

董师傅非常郁闷但又无可奈何,一遍遍地让几人出示执法证件、执法文书并询问要求停工的原因。视频中,几人要么低头沉默,要么转过身去。

更加离奇的事情还在后头。

封门后的第二天,当地环保局工作人员也赶到现场进行检查,核验董某的厂房内是否存在刷漆等环保方面可能出现的违法问题。

不过环保部门并未下达任何责令改正通知书或行政处罚文书,更没说要停工。环保部门一名工作人员在核实情况时向媒体坦承,并未要求董某停工,也没有对其下达执法文书,因为“找不到董某”。可即便如此,那辆执法车还是死死地堵着门。

如果自家厂房如果真有什么违规点,可以像别的部门一样走正规程序,执法部门大可以拿出法律的武器。结果偏要选择堵门这种不走寻常路的方法。

一气之下,5月25日,这家店被堵多日后,董师傅亲自前往上林街道办城建管理办质问堵车的理由。街道工作人员说出的那句“我觉得应该堵门”,瞬间在整个网络激起了轩然大波。



“我觉得可以堵门”“咋不合适?”

面对董师傅的追问,对方还挺傲气的。

街道办工作人员公开承认,“街道办没有文书,没有执法证,但有工作证”。

记者的追问步步紧逼:“不配合检查就可以堵门吗?”

这名工作人员解释:“那我们应该咋办,我觉得应该堵门。”

没证件、没文书,一个“我觉得”就能动用行政执法车辆去封别人的大门?面对媒体进一步“没有执法证,没有文书就堵门是否合规合法?”的灵魂追问,上林街道办事处陈姓纪工委书记更加语出惊人:

“咋不合适?”

这一下,整个舆论圈瞬间炸开了锅:你们这“我觉得”“咋不合适”——打的到底是法律的旗号,还是滥用职权的妄语?

无证执法且封门,引发专家与律师“亮牌”

这事传开之后,法学界和公共管理学界再也坐不住了。

北京大学政府管理学院教授马亮在接受“看看新闻Knews”采访时一针见血地指出:执法人员在执法过程中采取强制措施,事先没有下达正式通知,也没有出示证件,既不符合法定程序,也涉嫌滥用职权。严重一点,甚至可以称得上是“打着执法的名义破坏法律的权威性”。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、律师赵良善的点评,更是直中要害:执法车封堵厂房大门10多天,全程未出具任何执法证件和文书,无任何合法执法依据,构成违法行政、滥用行政职权。另外执法车辆长期封堵厂房大门的这一行为,还涉嫌违反《治安管理处罚法》——因为出口车辆进不去、货物运不出、生产经营也没法开展,严重情形下已符合扰乱单位秩序的违法要件。

这也意味着,不但执法人员自己脱不了行政违法的干系,如果造成企业重大损失,后续还得由所在行政单位承担相应行政赔偿责任。



锐评:执法怪象能否绝迹?

全网舆论沸沸扬扬,除了要把这件事的前因后果查个水落石出,更想追问的是:在权力边界问题上把“我说了算”这种情绪带入执法过程中,在当地难道还是“惯常做法”?类似把法律束之高阁的程序违章和手段越界,还有多少没被翻出来?

事件彻底发酵后,西咸新区相关负责人明确表态,执法人员用执法车堵门的行为确实存在问题。西咸新区纪检监察工委迅速牵头成立了一个专门工作组,全面彻查事实,并就无证执法、程序违法、滥用职权问题进行重点核查。目前,厂区人员已能够正常出入,不过11天来企业具体损失仍在进一步核算中。

但公众心里留着一个未解的问号:就算查清了真相,这种情况还会再来一次吗?

事实上,西安整治越权执法早已不是第一次出手。2024年,国务院办公厅印发指导意见,从源头上遏制乱检查、任性检查,把行政检查关进制度的“笼子”;2025年11月,司法部更是明确发布了《行政执法人员行为准则》,给执法人员的言行举止划出十道红线。

理论上,法规条文层面的篱笆已经足够牢靠。

可陕西这次令人大跌眼镜的“堵门”事件,足以说明在某些基层角落里,法律制度的牙齿仍然悬空着,人情与“我觉得”才是一把真正的圣火令。

堵门的货车最后还是开走了。然而,这堵心的一出闹剧可能还在无意中往无数中小微企业主脑子里植入了一颗不太美妙的种子。

比起堵在厂门口的那辆执法车,“我觉得合适”的判断逻辑更让人后背发凉;只有当基层执法者真正把亮证亮法律文书当作工作的起点,只有当“你觉得”彻底跪倒在“国法”面前,人们才算真正避免了下一个“法外堵门”的荒唐笑话。

因为法治的尊严,从来不需要一辆涂着“执法”字样的小货车日夜守门来帮忙证明。

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