北京
城市里的小区千姿百态，你见过只有一栋楼的小区吗？在怀柔区怀柔镇，就有这样一个小区——富乐大街3号楼。整栋楼就是一个小区，楼上楼下住着84户，一楼14户是开门做生意的商户，二楼以上70户是居民。看似不大的地方，却因为楼前这片空地停车资源，商户和居民之间的矛盾就没断过。
一块空地，两种诉求
"我家门口被车堵着，顾客进不来，生意怎么做？" 一楼商户们有着自己的烦恼。他们认为门前区域关系到经营环境，车辆随意停放会影响客流，自己作为商户理应享有使用权。但楼上的居民却不这么看："公共空间是大家的，凭什么被商户占去一半？" 居民们表示，小区停车资源本就紧张，商户用锥桶、石墩占用公共区域，导致大家停车难，而且部分商户之前在政府给施划车位时，就拒绝在商铺门前一侧施划停车位，进一步加剧了停车矛盾。
除了停车问题，电动汽车充电桩的安装更是让双方的矛盾再次升级。一楼商户申请安装个人充电桩，业委会以未通过80%以上业主同意为由拒绝。居民们认为，商户当初不同意在商铺门前施划车位，现在又要占用有限的车位安充电桩，本来就有限的施划车位现在更难分配了，难以接受；而商户则觉得，自己也是小区业主，理应享有安装充电桩的权利。
积怨已久，僵局难破
矛盾并非一朝一夕形成。多年来，在小区外墙装修、公共设施改造等事项上，商户和居民就曾多次产生分歧。由于缺乏有效的沟通机制，这些小矛盾逐渐积累成了难以解开的心结。
这个没有物业的微型老旧小区，长期依靠社区和镇政府托底服务。但面对商户和居民之间根深蒂固的矛盾，单纯依靠托底难以从根本上解决问题。楼前空地产权到底是谁的？又应该如何管？业委会又是否合规？商户的经营需求和居民的生活权益如何平衡？这个只有一栋楼的小区，陷入了治理僵局。
搭建平台，探寻出路
一边是商户的经营诉求，一边是居民的生活权益，这场持续多年的矛盾该如何化解？无物业覆盖、无停车管理、业委会不规范的微型老旧小区的长效管理之路又在何方？
为了破解这一困局，北京卫视《向前一步》专门搭建起多方沟通平台，邀请怀柔区政府相关部门、镇政府、村委会、社区、业委会与商户代表、居民代表面对面交流。当各方坐在一起坦诚沟通，能否解开彼此的心结？能否找到兼顾双方利益的解决方案？本周六晚21:05，锁定北京卫视《向前一步》，看怀柔富乐大街3号楼的治理困局如何破解！
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