中方反制奏效，被索赔135亿后，巴拿马重申中国统一，求高抬贵手

2026年5月26日，纽约，联合国安理会高级别会议的会场外，巴拿马外长哈维尔·马丁内斯·阿查盯着手机屏幕。

20亿美元——这个数字相当于巴拿马运河大半年的收入，几个月前，他还站在美国身后，对着镜头慷慨激昂地谈论“主权独立”。

现在，他主动走向中国外长王毅，连说三个承诺：坚定支持中国统一、绝不允许台湾在巴拿马设立任何机构、愿意通过对话解决分歧

这场态度的急转弯，源于一串从今年1月到5月的连环爆炸，武装抢港、国际仲裁、基建冻结、物流瘫痪，一个小国试图在大国博弈中投机取巧，最终发现自己站在了悬崖边上。

1月29日，巴拿马最高法院做了一件不寻常的事——没有开庭，没有辩论，甚至没有正式的法庭程序，直接在社交媒体上宣布：香港长河和记实业持有的港口经营合同“违宪”。

这份合同签订于1997年，履行了将近30年，期间经过多轮审计，没有任何违规记录。

巴拿马的两个核心港口——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港——在中企管理下运转良好，为当地创造了大量就业岗位，合同原本要到2047年才到期，但法槌落下的那一刻，这些都不重要了。

2月23日，裁决生效，武装人员冲进码头，强制接管所有设施，三天后，办公室被突袭，文件、电脑、财务资料全部被没收，整套流程行云流水，像是排练过的剧本。

港口经营权迅速转交给丹麦马士基和瑞士地中海航运——两家与美国关系密切的公司，美国政府随即发声“鼓励”巴拿马的决定，这场所谓的“法律程序”背后的真实导演，已经不言自明。

3月24日，长河集团向国际仲裁院递交索赔材料，此次索赔金额高达20亿美元，折合人民币约135亿。

这个数字意味着什么，巴拿马运河一年的收入大约是30多亿美元，这笔索赔相当于运河收入的三分之二，对一个GDP只有700多亿美元的小国来说，这是一颗财政炸弹。

更尴尬的是，巴拿马至今没有请律师应诉，不是请不起，而是理亏到无法辩驳。

合同合法有效，履行近30年无违规，突然废约完全是政治打压，国际仲裁院的规则很简单：你违约了，就得赔钱。

与此同时，中国冻结了所有对巴拿马的新项目谈判，14亿美元的运河第四大桥、邮轮码头、地铁线路，全部停摆。

这不是外交部的喊话，而是国企依法依规的自主决定，项目冻结，意味着数十亿美元的投资蒸发，意味着成千上万个就业岗位消失。

中远海运暂停了巴尔博亚港的所有业务，取消了所有订单，国际航线开始绕开巴拿马，海关加强了对巴拿马农产品的检查，咖啡豆堆在仓库里发霉，大豆发不出去，码头工人没活干。

这不是制裁，这是市场规律，你撕毁合同，企业就撤出，你破坏信用，投资者就离开。

巴拿马抢港的时候，美国站在背后鼓掌，特朗普今年重新入主白宫后，加大了对拉美的影响力，他需要在后院展示存在感，需要向中国施压，巴拿马成了一颗棋子。

但棋子的命运往往很悲惨，当巴拿马陷入困境时，美国全程隐身，口头承诺雷声大，实际援助一分没有，14亿美元的大桥项目停了，美国会出钱吗，不会。

物流瘫痪了，美国会帮忙疏通吗，不会，国际评级机构下调了巴拿马的信誉评级，投资展望转为负面，美国会提供担保吗，还是不会。

5月26日，在联合国安理会的会议上，阿查主动找到王毅，他放下了之前的强硬姿态，公开表态支持中国统一，承诺不让台湾在巴拿马设立任何机构，愿意通过对话解决分歧。

王毅的回应很克制，但字字见血：记住中巴百年交往的基础，别让第三方搅局，自行承担违约后果，维护中企合法权益，台湾问题，没有谈判余地。

这场对话的背后，是一个小国的觉醒，美国的政治施压无法替代中国的基建红利、贸易增量、就业岗位，依附强权的下场，已经写在巴拿马的账本上。

巴拿马的遭遇，正在让整个拉美地区重新思考一个问题：在大国博弈中，选边站队还是务实合作？

过去几年，美国不断在拉美施压，要求各国在中美之间“选边”，但现实很残酷，美国能给的，往往只是口头承诺，中国能给的，是实实在在的基建项目、贸易订单、就业机会。

巴拿马透支了国家信用，换来的是国际评级机构的降级、外资的撤离、融资的困难，以后想再吸引投资，难度会成倍增加，这笔账，要还很多年。

而拉美其他国家看在眼里，巴拿马牺牲了经贸合作的基础，换来的只有美国几句夸赞，关键时刻，美国袖手旁观。

全球150多个国家承认巴勒斯坦，美国依然我行我素，美国欠联合国的债务至今未还，却要求别国遵守规则，这种霸权的虚伪，越来越多的国家看得清清楚楚。

这场从1月持续到5月的风波，留下了三个信号。

第一，契约精神是底线，巴拿马撕毁合同，付出的代价是国家信用的崩塌，以后融资困难、外资撤离，都是违约的后果。

第二，中国海外利益保护升级了，从外交表态到实力驱动，从口头抗议到精准反制，企业依法依规自主执行，克制又有力。

第三，美国的承诺是空头支票，巴拿马牺牲了经贸合作，换来的只有美国几句夸赞，关键时刻，美国隐身了。

靠依附强权投机取巧、靠背弃契约谋取私利的时代，过去了，国与国交往，只有坚守诚信、平等互利、尊重规则，才能走得稳、走得远。

那个在联合国会场外盯着手机屏幕的外长，最终低下了头，但这个头，低得太晚了。