三个视角看中国减贫

来源:人民日报海外版

山东省乐陵市积极推进农旅融合发展，因地制宜规模化栽植油杏、樱桃、桑葚、苹果等，拓宽农民增收渠道，助力乡村全面振兴。图为5月28日，游客在乐陵市郭家街道一家采摘园采摘樱桃。

贾 鹏摄（人民视觉）

贫困是人类社会的顽疾，消除贫困是世界各国共同目标。

5月27日，2026减贫与发展高层论坛在北京国际会议中心举行。作为全球减贫与发展领域重要的对话机制和交流合作平台，减贫与发展高层论坛至今已举办12届。今年，论坛的主题为“携手全球力量，共推减贫进程”，来自40多个国家和地区的代表、国际机构人士、知名学者齐聚北京，围绕这一主题展开探讨。其中，中国减贫成为各方关注的焦点。就此，从现场的三个视角来看看。

视角一

一组数据

在本届论坛上，一个名为“消除绝对贫困 迈向乡村全面振兴”的展览吸引不少与会嘉宾驻足观看交流。展板上的一个个数字讲述着中国乡村的发展变化，也勾勒出中国减贫的动人画卷。

从9899万人到0人，这是脱贫攻坚以来中国农村贫困人口的变化。经过8年接续奋斗，到2020年底现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。中国打赢脱贫攻坚战，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。“中国减贫成就惊人。这样的成就不仅仅属于中国，更是对世界消除贫困的巨大贡献，在全球树立了榜样。”联合国发展系统驻华协调员杰思衡在论坛上说。

从14051元到18627元，这是5年过渡期脱贫地区农村居民人均可支配收入的增长。脱贫攻坚取得全面胜利后，中国设立5年过渡期，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。从2021年到2025年，832个脱贫县均培育了2到3个优势突出、带动力强的主导产业，总产值超1.7万亿元；脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上，稳住了脱贫家庭2/3以上的收入。对此，全国乡村工匠名师余锦秀挺有感触：“我的家乡湖北省蕲春县近些年大力发展蕲艾产业，2025年全产业链产值达190亿元。曾经负债的五斗地村靠蕲艾翻身成了示范村，人均年收入突破2万元。”

从1项到38项，这是国家层面出台的衔接政策。中国持续推进政策保障与机制创新。5年过渡期内，累计安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金8505亿元，累计发放脱贫人口小额信贷超3700亿元。今年起，中国进入常态化帮扶新阶段，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，确保不发生规模性返贫致贫。杰思衡认为，减贫工作不可能一劳永逸，中国直面现实，在“十五五”规划纲要中提出了坚定的举措，进而持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

视角二

一个问题

推进减贫，中国可以成功，其他发展中国家也可以成功吗？在本届论坛上，与会嘉宾聚焦这一问题，深入探讨中国减贫事业的世界意义。

在分论坛研讨中，中国农业大学文科资深讲席教授李小云分享了两个例子：一个关于玉米，10多年前，李小云和团队将中国玉米密植技术引入坦桑尼亚莫罗戈罗省的乡村，在资本缺乏的条件下，充分发挥劳动力优势，通过缩小行距、增加株数、精细管理提高产量。另一个关于大豆，针对当地缺乏加工设备和稳定电力的情况，李小云团队将中国传统的手动小石磨带到当地，并借此用豆浆和豆渣制作早餐，有效改善了当地儿童营养。

“如今，当地农民和政府非常欢迎这些技术。它们看似简单，却是中国减贫早期普遍推广的实用智慧，在坦桑尼亚乡村发挥了‘大丰收’‘大营养’的实际效果。”李小云说，全球南方国家普遍拥有丰富的劳动力和土地资源，缺乏的是将资源转化为发展的有效路径。中国开发式扶贫提供了一条低门槛、低成本、高参与的务实路径——立足自身条件，从劳动和产业着手，激发农民主体性。

从中国减贫到全球发展，与会嘉宾普遍认为，中国的减贫实践与经验，为世界提供了中国智慧、中国方案。中国可以成功，其他发展中国家也可以成功。

巴西抗击饥饿与贫困全球联盟副主席兼支撑机制主任雷纳多·多米特·戈迪尼奥认为，在中国的减贫实践中，可以看到其方法的精准与耐心，能够细致关注每个省、县、村乃至每户人家的发展潜能。“减贫不套用通用解法，而是因地制宜、精准施策，这样的经验值得世界广泛汲取。”

“过去40多年，中国共有8亿多人摆脱贫困，这是一个历史性的伟大成就。中国向世界证明，只要拥有长期的愿景、持续的政策以及切实的行动，贫困是可以被战胜的。”东帝汶副总理、社会事业统筹部长兼乡村发展与社区住房部长萨比诺说。

视角三

一家联盟

“面对挑战，我们深信，只有通过凝聚全球共识、动员多方资源、深化伙伴合作，才能培育减贫发展新动能，共同开创减贫发展新时代。”

5月27日，在2026减贫与发展高层论坛上，全球减贫与发展伙伴联盟宣布成立。上面这句话，正来自于联盟成立宣言。

作为一家新成立的联盟，成员有谁？将如何推进全球减贫与发展？

据介绍，联盟由中国和53个国家、9个国际机构共同发起，明确尊重各国自主选择符合自身国情的减贫发展战略，促进各国减贫治理经验交流，共同探索从根本上消除贫困的路径，同时鼓励成员根据自身条件和优势开展能力建设与务实合作，共同完善全球减贫治理体系，提升治理效能。联盟呼吁采取精准措施消除一切形式贫困并防止返贫，积极回应各国人民对美好生活的向往，并欢迎各国政府、国际组织、私营部门、学术机构、媒体等多元主体加入，共同营造公平、包容、非歧视、可持续的发展环境。

对于联盟的成立，中国态度鲜明：中方将积极支持联盟发挥作用，加强政策对话、技术示范和人才培训，建设一批“小而美”合作项目，帮助发展中国家提高减贫能力。

与会各方代表期待满满。“柬埔寨热烈欢迎联盟成立，这一平台为促进团结协作、互学互鉴、务实合作搭建了重要的桥梁。”柬埔寨副首相兼内阁办公厅大臣翁赛维索说，柬埔寨期待通过合作把共同经验转化为务实成果，重点合作领域包括乡村振兴、气候适应型农业、贫困数据、社会保障、数字化公共服务、农产品加工以及地方能力建设，特别是面向农民和本地生产者群体的能力建设。

“我们相信中国拥有丰富的经验、强大的能力，可以在全球减贫合作中发挥领导和示范作用。”萨比诺说，东帝汶愿积极参与，并为联盟未来工作作出建设性的贡献。

面向未来，正如联盟成立宣言所提到的：让我们秉承同球共济、团结合作的精神，共同建设一个没有贫困、共同繁荣的美好世界!（记者 邱海峰）

《人民日报海外版》（2026年05月29日 第 03 版）