江苏
企业退休金低吗？
看和谁比，不和农民比，和体制内比确实低得多。
普通企业退休职工，干满 35 年、正常缴费，大多月养老金在 3000–4000 元；而机关事业单位体制内退休人员，同等工龄下，基础养老金叠加职业年金、各类补贴，月收入普遍达到 7000–10000 元，是企业退休人员的两倍甚至三倍。
发达国家一般在1：1.3左右，像瑞典这样的国家，公务员没有特殊待遇。
2014 年国家宣布养老金 “并轨改革”，要打破双轨制、实现养老公平。但十年过去，纸面规则并轨，实际待遇分层，两套退休待遇体系的阶层差距没有真正抹平。
专家又是怎么解释这种差异化的？
第一种解释：历史遗留双轨制
也就是说，这是一笔历史旧账，现在财政没这个力量解决问题。
问题是当年制定高待遇规则、给体制内兜底超高退休金时，为什么不考虑财政压力？这是一个消极的解释。
第二种解释：缴费基数不同、多缴多得
这是中国式的“多缴多得”理论，也适用于超低的农民基础养老金，听上去特别公平，但有一个很不公平的前提，因为缴费基数的差异，不是个人造成的，是预设的。
也就是说，所谓的“多缴多得”并不是纯粹的商业规则，制度给两类群体设计了不同的缴费起跑线，最后用 “多缴多得” 合理化，本身就是最大的不公平。
第三种解释：财政没钱、无力抹平差距
这也许是最实际的解释，体制成本庞大，2015年赤字破万亿，2023年后，每年赤字4万亿已成常态，地方财政压力更大，又怎么去解决“历史遗留问题”？
但是，解释归解释，社会是社会。
与其解释，不如加快解决问题的步伐，走出身份社会。用习惯的语言说：步子能不能再大些？
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