据香港《南华早报》5月26日报道,印尼政府已同意美方提议,将克拉贾蒂机场改造为美军C-130“大力神”军用运输机的停放与维护中心。
更令人警觉的是,报道援引美国国务院消息称,美印双方正在讨论“永久允许美军军机进入印尼领空”的可能性,甚至可能涉及“飞越印尼全部领空”的权限。一座原本空空如也的民用机场,转眼间可能成为美军插入马六甲海峡东南入口的一根钢钉。
克拉贾蒂机场位于西爪哇省,2018年启用至今,仅有一条新加坡航线维持运营,每周通航两次。美军之所以看中它的战略价值,是因为它的地理位置。
这座机场紧邻马六甲海峡东南侧,距离这条全球最繁忙的航运通道仅一步之遥。此外,这座机场3000米长的跑道足以起降波音747、787等宽体客机,自然也能轻松容纳C-130运输机乃至更大型的战略运输机。
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一旦完成改造,美军将在这里获得一个覆盖马六甲海峡与印度洋交汇点的后勤支点,维修、补给、侦察、转运,所有战时动作都将缩短反应时间。
印尼议会议员图巴古斯·哈桑努丁在声明中称:“人们可能会认为该MRO设施是美国在印尼的军事基地。这件事确实需要认真考虑。”
他特别指出,由于提议者是美国国防部长赫格塞斯,而非任何飞机制造商或民用企业,这意味着“美国军方的战略利益与该计划紧密相关”。换言之,这就是赤裸裸的军事布局。
要搞清楚美国和印尼的算盘,就不得不提马六甲海峡的地缘分量。这条全长约900公里的水道,两侧分别是印尼苏门答腊岛和马来半岛,连接着安达曼海与南海,全球超过40%的货物运输依赖于此通道。
对中国而言,马六甲海峡更是名副其实的“海上生命线”,大量的进口原油、天然气、战略物资几乎都必须经过这里才能抵达国内港口。
随着霍尔木兹海峡周边紧张局势持续升级,美国一方面加大对伊朗海上活动的施压,另一方面正将战略目光转向东南亚。
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印度新德里电视台在报道中警告:马六甲海峡作为战略要道,其未来影响力将远超当下想象。美国通过与印尼签署的《重大防务合作协议》,正不断深化在这条水道周边的军事存在。
从地理上看,美军目前在菲律宾、新加坡拥有基地,但这些据点主要分布在海峡的东北侧和东侧。如果能拿下印尼的机场与领空,美军就能在海峡的东南入口建立一个全新的支点,形成对整条水道的“U型包围”。
届时,马六甲海峡将不再是自由通行的国际水道,而可能变成美军随时能够“卡脖子”的敏感区域。
而印尼自建国以来,一直奉行“独立自主、不结盟、不选边”的外交方针,这也是其在东南亚乃至全球赢得尊重的基础。面对美国的“温水煮青蛙”式渗透,印尼的立场出现微妙而危险的松动。
从奥巴马时代开始,美国就持续通过经济援助、军事培训、外交拉拢等手段向印尼示好,目的只有一个,让这个扼守太平洋与印度洋交汇点的“东盟领头羊”,倒向华盛顿的防务体系。
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此次美印签署的《重大防务合作协议》由美国防长赫格塞思与印尼防长沙夫里在五角大楼会晤时敲定。
美媒称,该协议的核心诉求就是美军对印尼领空更大权限的使用,甚至“有权飞越印尼全部领空”。至此,印尼彻底沦为美国对华围堵的战略棋子。
印尼在“独立自主、不结盟”的国策上突然松动,和美国与虎谋皮,而中国,又该如何应对这条“海上生命线”旁骤然逼近的美军身影?
面对这一变化,中国显然不会无动于衷。从南海巡航到经贸合作,从基础设施投资到区域安全对话,中国在东南亚的影响力绝非美国一朝一夕可以撼动。
而印尼作为理性国家,也必须权衡“引狼入室”的后果,而且美国对盟友的承诺,从来都不具备可靠的延续性。
印尼海军军官、战争法与海上安全专家波尔诺莫就此事警告说,在和平时期,设立MRO维修中心在技术层面并不违法。然而一旦中美因台海问题爆发冲突,情况将截然不同。
他引用1923年的《海牙空战规则草案》指出,该草案明确规定交战国军用飞机不得进入中立国管辖范围,且国际上也没有交战国军机在中立国机场开展维保作业的“安全惯例”。
换言之,若印尼允许美军军机在其机场维修、飞越其领空,将被视为放弃中立立场。
中国外交部发言人郭嘉昆在回应此事时表示:国家间的防务安全合作不应针对第三方或损害第三方的利益,不应影响地区和平稳定。
同时,郭嘉昆也引用了《东盟宪章》和《东南亚友好合作条约》的规定,提醒所有成员国不参加任何威胁他国主权、领土完整的政策或活动。
外交部的表态看似克制,实则是直接摊牌:如果印尼的机场和领空被用于围堵中国,那么中国有充足的经济、外交乃至军事手段进行反制。
这也是在警告印尼,这一步走错了,一旦印尼敢于放弃中立立场,损害中方利益,必遭中方反制,若在战时,也必定沦为解放军的靶子。
印尼想在中美之间“左右逢源”,也得掂量一下自己的分量,不然就是引狼入室,自找麻烦。
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