【安居】老弄堂焕新：从“无人管”到“一起管”

夜幕降临，愚园路749弄的路灯亮了起来。保安在门岗值守，车辆进出有序，居民三三两两散步归来，弄堂里一片安宁。而在几个月前，这里还是另一番景象：车辆见缝插针地乱停，卫生死角无人清理，穿行的行人与车辆擦肩而过，险象环生。

在东浜居民区内，共有9条这样的弄堂，长期面临“无人统筹、管理碎片化”的困局。居民呼声不断，治理需求迫切。居民的急难愁盼，就是党组织的行动方向。一场党建引领下的弄堂物业治理探索，悄然展开。

党建引领，破题老弄堂治理难

东浜居民区内的这9条弄堂，既非市政道路，又长期缺乏统一管理。“这些弄堂，四通八达，房屋体量又小，管理主体多，一体化管理难度很大。”东浜居民区党总支书记周佳介绍，多年来，弄治委、居民代表多次向居委会呼吁：弄堂，真的该管管了。

居民有呼声 ， 党组织就有行动。东浜居民区党总支下定决心，要啃下老弄堂治理这块“硬骨头”。

党总支书记周佳带着班子成员，一家一家洽谈物业企业。可得到的答复几乎如出一辙：管理性质复杂，收益测算也不乐观，没有企业愿意接手。

转机出现在一次不经意的会议上。那天，周佳正在和一家物业企业洽谈，辖区内的嘉春园区负责人朱永明恰好在场。听完情况，朱永明主动开了口：“我们园区有自己的物业，要是实在找不到接手的，咱们一起想想办法。”

嘉春园区位于愚园路753弄，是长宁区的重点园区，连续多年纳税超亿元。它和其中一条主要弄堂——愚园路749弄仅一墙之隔。如果由园区物业来管理，不用另设管理处，有着天然“地利”优势。

于是，东浜居民区党总支牵头，几条弄堂的自治小组与嘉春园区的嘉知物业坐到了一起。

朱永明坦言，愿意伸出援手，一是因为园区发展这些年得到了长宁区政府、江苏路街道、东浜居民区的大力支持，多次帮助化解难题；二是园区以往的服务主要是内向型的点状服务，如果能延伸到街区、居民区，也是一次有益探索。

精细化操作，破解收支平衡难题

合作意向有了，但落地还得过“算账关”。物业管理，最基本的就是收支平衡。

首轮测算结果非常不理想。园区的物业服务标准高，保安要穿制服、保洁有严格要求，成本自然不低。而749弄只有40个车位，光靠停车费根本覆盖不了人员开支。

怎么办？东浜居民区党总支再次搭建平台，让749弄弄治委和嘉知物业面对面，一项一项捋需求、想办法。

道闸要装，费用不小——党总支联系辖区内的道闸公司，用广告置换的方式，实现了免费安装。充电桩要管理维修——党总支牵线搭桥，在管理服务费上给嘉知物业做增量。

嘉知物业也拿出了专业的成本核算体系。他们把车辆分为居民、租户、商户、临时停车四类，按白天、晚上的车流量分别统计，力争用好40个车位的产出。党总支和弄治委则配合排摸车辆信息，组织前期征询和协商定价。原来大呼隆式的收费模式，被细化为8种阶梯式方案。

与此同时，党总支还积极对接江苏路街道管理办，申请部分托管弄堂的政府补助，落实托管协议。经过一轮又一轮的细化调整，账终于算平了。

分类施策，探索差异化委托模式

弄堂情况不一样，治理方案也不能“一刀切”。

渔光是上世纪30年代的新式里弄，由4条弄堂组成。2023年物业退出后，小区一度陷入“四无”困境——无保安、无保洁、无管理、无秩序。

面对危机，东浜居民区党总支搭建“家门口”的沟通平台，引导居民成立“红色自治小组”，制定《渔光自治公约》，理顺停车规约，用停车费的公共收益聘请保安、保洁。短短几个月，小区就从“无人管”变成了“一起管”。

自治小组运行三年来，小区平稳有序，但居民们发现，有些需求仅靠自治难以满足。渔光居民傅立说：“自治让小区‘自转’起来了，但在非机动车充电、清洁卫生等方面，还是有缺口。”大家希望，能引入更专业的物业管理。

这一次，渔光将保洁、巡逻和充电桩维修等事项委托给了嘉知物业。此外，愚园路805弄的保洁和巡逻，也交给了嘉知物业。

今年2月，渔光、愚园路749弄、愚园路805弄与嘉知物业签订了《愚园路老弄堂联合自治管理服务协议》。有7条老弄堂正式迎来了专业的物业服务。周佳介绍，嘉知物业管理以后，居民不需额外付费，所有费用从公共收益中支出。

协议实行两个月来，变化看得见、摸得着。

“现在保安24小时在门岗，晚上回来不用担心没地方停车，错峰停车还能有收益。”居民们发现，弄堂里有人巡逻了，环境也整洁了许多。

嘉春园区副总经理、党支部书记李华表示：“园区物业管理和弄堂物业管理不一样，前者更多靠经济条款规定服务范围，服务居民则要多一些人文情怀。我们对员工的要求也在变——物业服务，不只是管好设施，更要服务好人。”

“引入园区专业物业，对老弄堂开展焕新行动，是党建引领下的物业治理的一次有益尝试。我们希望这个模式能实施成功，以便推广到更多老弄堂去。”周佳表示。

夜幕下的愚园路弄堂，灯火可亲，烟火气浓。这里的故事，还在继续书写。

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资料：上海支部生活

编辑：周慧怡

责任编辑：程宙亮

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