推动长三角一体化发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。宣城毗邻苏浙、地近沪杭,是长三角地理中心。近年来,宣城市深入学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话和重要指示精神,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,锚定加快打造安徽深度融入长三角一体化发展“桥头堡”目标定位,坚持以党建为引领,把党的政治优势、组织优势转化为区域协同发展优势,奋力在推动长三角一体化发展中展现宣城担当。
高位统筹 协同联动
构建全域覆盖党建工作体系
长三角一体化是宣城发展的最大机遇、最大红利。市委对推动长三角一体化工作高度重视,始终摆在突出位置紧抓不放、顶格推进。
完善组织领导体系。成立市委推动长三角地区更高质量一体化发展领导小组,由市委、市政府主要负责同志任“双组长”,定期研究部署、统筹协调重大事项,推动形成纵向到底、横向到边的责任链条。
完善推进落实体系。制定《深度融入长三角一体化发展国家战略推动宣城高质量发展实施方案》,细化8个方面65项具体任务,建立清单化管理、项目化推进、常态化调度闭环机制,确保各项任务落地见效。
完善考核评价体系。把融入长三角一体化发展工作成效纳入市委年度综合考核,在党建和发展考核中均设置指标、单列分值。同时,将相关工作纳入季度分析评议、党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核等重要内容,强化结果运用,引导各级各部门在深度融入长三角一体化发展中主动作为、实干争先。
携手育人 开放互联
搭建干部人才交流合作平台
宣城加快全市域融入步伐,推动建立同长三角一体化发展相适应的干部人才交流机制,更好支撑和服务宣城市高质量发展。
坚持干部联培。积极链接长三角优质培训资源,近3年邀请长三角地区专家来宣授课350余人次,组织6000余名主体班次学员赴沪苏浙地区开展异地教学,在长三角地区举办专题培训班135期。依托宣城红色资源,吸纳长三角地区7.6万名干部人才到宣城学习培训。
坚持干部互挂。围绕长三角一体化重点任务需求、重大合作项目、省际毗邻新型功能区建设等,常态化开展干部挂职学习,近3年选派1032名干部人才和村(社区)党组织书记赴沪苏浙跟班学习、体悟实训,推动广德与上海航天八院以及郎溪、宁国、绩溪与苏浙毗邻地区互派干部挂职锻炼。
坚持人才共育。推进长三角地区人才交流合作,承办第六届长三角G60科创走廊人才峰会,建成长三角名师(名医)工作室161个,近3年开展“诚觅宣城合伙人·高校行”长三角招才引智活动1000余场次,吸引长三角等地16万名大学生来宣城实践实习实训。
双向奔赴 衔接配合
推动基层党组织跨区域协作
立足省际毗邻区域特点,宣城积极推动党建力量协同配合、党建资源互通共享、党建阵地共建共用,同心同向推进共同发展。
强化毗邻区域党建联建。有序推动全市20个乡镇、52个村(社区)与苏浙毗邻地区开展党组织联建共建,打造形成了宣州“一湖情·长合兴”、郎溪跨界共治、“环广德”政务服务通办、绩溪“一山情·共振兴”等一批毗邻党建特色品牌。以郎溪下吴村与一山之隔的江苏溧阳洑家村20余年发展变化为原型拍摄的广播剧《彩虹路上》,获中宣部“五个一工程”奖。
强化基层治理联防联治。全面推行矛盾联调、治安联防、生态联护、服务联办“四联共治”,郎溪县依托“梅渚—社渚”毗邻党建协作平台,抽调20余名党员与网格员、志愿者组成联合巡逻队,2025年开展巡逻100余次,边界矛盾纠纷同比减少60%。
强化流动党员协同共管。加强与长三角地区基层党组织协作,对流动党员实行双向共管。同时在沪苏浙设立14个流动党员党组织,推动流动党员无论在哪,都能及时参加组织生活、履行党员义务,发挥先锋模范作用。
党建赋能 链动产业
激活一体化高质量发展动能
紧扣长三角产业协同发展,宣城把党组织建在产业链、创新链上,以党建引领推动产业要素顺畅流动、集聚落地。
建强产业招商队伍。组建“双专双实”党员招商队伍,在长三角地区成立上海、苏州、杭州、南京4个驻外招商局,精准承接沪苏浙产业外溢和科创成果转化,近3年全市落地沪苏浙地区亿元以上项目1000多个、到位资金2700多亿元。
做实区域发展平台。设立长三角(宣城)产业合作区,下辖广德、郎溪、宣州3个片区,着力打造长三角一体化高质量发展的标志性区域,2025年新签约亿元以上项目58个、投资额172.66亿元;落实沪皖共建长三角(广德)康养基地“1+4”合作协议,累计实施46个重点项目,总投资51亿元,打造集医养、文旅、运动、研学于一体的综合性康养基地,“广德三件套”持续火爆全网。
着力优化营商环境。围绕宣城汽车零部件、新能源、新材料等“2+3+4”产业体系建设,密切与沪苏浙总部企业、上下游企业联系,常态化开展长三角产业发展论坛、需求对接会等活动,2025年宣城汽车零部件、新能源产业产值分别突破1000亿元、850亿元。市委、市政府每月召开政商恳谈会,深化“综合查一次”改革,为企业解决难题、减负增效。
杨文武(宣城市委常委、组织部部长)
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