四川
06:15
封面新闻记者 姚箬君
视频制作：魏唯、刘承源、严兴红、袁一瑗、刘微 实习生 曹晓 王剑锋
海报设计：姚海涛
在商业往来中，贸易纠纷、投资争议、合同履约难题等商事矛盾时有发生。以往，不少企业要么陷入“打官司耗时费力”的困境，要么因争议解决成本过高影响经营。2025年12月31日，国务院总理李强签署国务院令，公布《商事调解条例》，已于今年5月1日起正式施行，为商事争议解决提供了更高效、灵活的新选择。
这一期“法博士”普法微课堂，邀请到成都市调解协会副会长王劲夫、北京安博（成都）律师事务所律师金笛，和大家一起以案释法，学习这部与企业发展息息相关的行政法规。
01
案 例
销售布料2年被拖欠14万元
企业老板申请商事调解2天解纷和解
毛亮（化名）是一家生产毛绒布料实体企业的老板，胡希（化名）从事外贸业务，双方因长期业务往来建立了稳定合作关系。
2年间，胡希多次向毛亮采购布料，合作结束后，双方对账确认，胡希共欠毛亮30万元货款。直到2024年中旬，仍有14万元欠款尚未结清。
毛亮多次通过电话、微信、函件等方式进行催讨。双方因开票、付款顺序等争议始终未达成一致。随后，毛亮向当地商事调解中心申请调解，希望通过非诉讼方式快速解决纠纷。
受理申请后，为最大限度缩短解纷时间，调解员采取了当日受理、当日对接、次日调处的工作模式，仅用2天时间便完成全流程调解并顺利结案。双方当场签署了《商事调解协议书》，并共同向人民法院申请司法确认。
02
说 法
《商事调解条例》5月1日起施行
商事争议进入“多元共治”新阶段
《商事调解条例》的出台对于广大企业来说，无疑是一个好消息。商事调解是什么？与传统人民调解有什么区别？
长期以来，社会公众对“调解”的认知一般停留在社区邻里、婚姻家庭等领域纠纷的人民调解模式。随着市场经济的迅速发展，商事调解越来越展现出与“人民调解”的差异。
人民调解强调教育、疏导和社会关系的修复，而商事调解处理的是平等商事主体之间因营利性活动产生的纠纷，如贸易、投资、金融、知识产权等纠纷，其核心在于高效解纷、维护利益、促进合作，纠纷解决更注重专业的商业判断、行业惯例和法律规定。
《商事调解条例》是我国首部专门规范商事调解的行政法规，标志着商事调解正式迈入法治化、制度化、规范化新阶段。条例共33条，首次对商事调解活动作出定义，“在商事调解组织主持下，当事人自愿友好协商解决贸易、投资、金融、运输、房地产、工程建设、知识产权等领域商事争议的活动”，为商事调解范围划定边界，将商事调解作为一种独立的纠纷解决方式构建专门制度。
近年来，“遇事找法”的观念越来越深入人心，与过去发生纠纷依靠诉讼、仲裁相比，商事调解有哪些优势呢？
《商事调解条例》的施行，标志着我国商事争议解决进入“多元共治”的新阶段。对于企业而言，商事调解不仅是一种高效的争议解决工具，更是维护商业关系、降低经营成本的“智慧选择”。
首先是高效灵活，调解流程由当事人和调解组织协商确定，无需严格遵循诉讼的繁琐程序，能快速定分止争，帮助企业尽快摆脱纠纷困扰，集中精力开展生产经营。
其次，更有利于维系合作，商事调解以“和气生财”为理念，引导双方从“利益对抗”转向“利益共赢”，在解决纠纷的同时，尽可能维护商业关系。
此外，也更加专业精准，调解员具备法律、经济等专业知识，部分调解员还熟悉特定行业的商业惯例，能精准把握纠纷核心，提出符合行业实际的解决方案。比如涉新能源汽车零部件的技术争议，可由行业专家调解员出具专业意见，破解技术认定难题。
大家也比较关心，有哪些纠纷可以通过商事调解来解决？
《条例》明确，商事调解适用于贸易、投资、金融、运输、房地产、工程建设、知识产权等领域的商事争议。简单来说，企业之间的买卖合同纠纷、工程承包争议、知识产权合作纠纷等，都可以通过商事调解解决。
以下纠纷不适用商事调解：婚姻家庭、继承、监护等身份关系相关纠纷；劳动人事争议；消费者权益争议等。这一界定清晰划分了商事调解的适用边界，避免与其他纠纷解决机制混淆。
《商事调解条例》第二条：本条例所称商事调解活动，是指在商事调解组织主持下，当事人自愿友好协商解决贸易、投资、金融、运输、房地产、工程建设、知识产权等领域商事争议的活动。婚姻家庭、继承、监护、劳动人事、消费者权益争议以及依法应当以其他方式解决的争议，不适用商事调解。
当遇到以上这些纠纷时，想要通过商事调解来化解，该如何申请，有哪些需要注意的？
发生争议后，可以向商事调解组织申请调解，需提交申请书及相关证据材料。省级司法行政部门会编制商事调解组织名册并向社会公布，企业可通过官方渠道查询正规调解组织信息。
这里提示大家，达成调解协议后，可以向法院申请司法确认，通过司法程序强化协议的执行力，避免“调解无果”的风险。在签订商业合同时，也可以主动加入“商事调解条款”，约定发生争议时优先向某一商事调解组织申请调解，提前为争议解决铺路。
主办单位：中共四川省委全面依法治省委员会办公室、四川省司法厅
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