夏巴兹离京后，中巴联合声明让印度再也坐不住，中国当天直接摊牌

作者：观澜，媒体人、前网易军事航空主编

26日，巴基斯坦总理夏巴兹结束四天访华行程离开北京，当天中巴同步发布完整版联合声明，把建交75周年背景下两国全方位深化合作、协调地区立场的共识全部落地。几乎同一时间，印度坐不住了，印外交部声称拒绝中巴联合声明中的相关表述，而中国外交部也在当天直接摊牌。

夏巴兹访华

夏巴兹此次访华，恰逢中巴建交75周年，他亲自访华对接经贸产业合作，两国签署多领域合作文件，敲定大量中长期落地规划。双边层面，最核心的突破是敲定中巴经济走廊2.0升级版全面推进，喀喇昆仑公路二期项目、瓜达尔港枢纽建设、跨境陆路联通工程有序落地，同时拓展矿业、农业、人工智能、航天等全新合作赛道，中方欢迎两名巴基斯坦航天员赴华培训，打造两国航天合作新标杆。

安全领域双方敲定建立中巴安全伙伴关系，深化联合反恐、两军协作，约定共同保障中方在巴项目与人员安全。战略互信层面依旧保持一贯的对等支撑，巴方全力支持一个中国原则，在涉台、涉疆、南海等核心议题坚定站在中国一侧，中方则明确表态支持巴基斯坦维护主权、稳定国内局势，全方位落实全球四大倡议，构建更加紧密的中巴命运共同体。

而真正让印度坐不住的，是中巴联合声明里关于克什米尔问题的规范表述。文件清晰写明，克什米尔是历史遗留争议，应当依据联合国宪章、安理会相关决议与双边协定通过和平谈判解决，同时提及中巴跨境水资源合作规划。印度外交部却宣称，查谟和克什米尔、拉达克是所谓“印度永久领土”，拒绝中巴就此发声，还否认1963年中巴边界协议，反对中巴经济走廊途经相关区域的基建项目。

夏巴兹

客观来看，中巴这段表述完全具备法理合理性，不存在刻意针对印度的意思。

首先克什米尔争端自印巴分治后持续七十余年，前后爆发三次大规模冲突，联合国安理会早在1948年就出台决议，明确该地区归属需公投确认，时至今日争端并未彻底了结，国际社会公认这是未解决的地区争议，中方援引联合国框架提出和平解决思路，是秉持多边主义、劝和促谈的中立立场。

其次1963年中巴边界协定是中巴两个主权国家平等协商签署、完成国内法定流程的双边条约，依据国际法主权国家有权协商划定彼此边界，喀喇昆仑走廊区域的边界划分只涉及中巴双方，中方在自身管控领土内推进经济走廊基建，完全符合国际通行规则。印度单方面否定国际条约、拒绝联合国决议框架，本质是希望把争议问题彻底包装成内部事务，排除一切外部调解渠道，这种单边化思路，恰恰和当下国际社会倡导对话解决争端的主流方向相悖。

印度一边反对中巴基于国际法的正常表态，另一边却主动牵头四方安全对话，邀请美、日、澳齐聚新德里搭建排他性小集团。本次美日印澳“四方对话”推出海上监视倡议、关键矿产联合管控、印太基础设施协作等方案，通篇紧盯中国，刻意制造阵营对立，完全违背区域合作不针对第三方的基本准则。

对此，中方直接摊牌，外交部发言人毛宁在例行记者会上明确指出，国与国合作应当服务地区和平繁荣，中方不支持封闭排他的小圈子、不认同冷战式阵营对抗，任何合作都不能损害地区国家互信。这番表态直接点出“四方对话”的核心问题，印度主动引入域外大国力量介入印太地缘事务，意图借助外部势力谋求区域优势，却对中巴之间的正常合作说三道四，完全是双重标准。

美日印澳“四方对话”在印度举行

其实，“四方对话”看似声势浩大，实则内部各怀盘算。

主导方美国当下战略重心持续向中东、西半球倾斜，大量舰艇、弹药从亚太调往中东应对区域冲突，特朗普政府一边寻求和中方缓和经贸、外交关系，一边又要安抚印度、日本等盟友，政策充满不确定性，既无意愿也无足够资源长期深耕印太制衡布局，“四方对话”在美方新版国家安全战略中仅一笔带过，重视程度大幅下滑。

而印度一直非常看重战略自主，不会完全绑定美国阵营，一方面想借助“四方对话”获取军事、技术援助，另一方面还在持续深化金砖合作、维持和俄罗斯的能源防务往来，同时对美国亲近巴基斯坦、对印加征关税等行为心存芥蒂。

日本的核心诉求则是借机扩张防务影响力，但本土经济高度依赖对华产业链合作，追随美国搞排他性合作会直接冲击本国企业利益，始终处于进退两难的状态。

澳大利亚则频繁遭遇美方关税打压、施压增加防务开支，双边经济矛盾不断积累，对美国优先利己的交易式外交充满疑虑。更关键的是，“四方对话”没有签署共同防卫条约、无常设执行机构，没有法律约束四国义务，一旦各国核心利益出现冲突，联盟凝聚力会快速瓦解，这种松散的架构无法长期对抗多边合作大势。

对比四方小圈子的封闭对抗逻辑，中巴合作始终走开放包容路线，中巴经济走廊欢迎第三方按双方商定模式参与，两国所有区域协调举措都以劝和促谈、稳定南亚局势为目标，始终依托联合国多边框架行事，二者格局高下立判。

美日印澳“四方对话”在印度举行

过去数十年，域外大国习惯通过搭建军事小圈子掌控区域秩序，如今以中国、巴基斯坦、广大全球南方国家为代表的力量，正在推动国际秩序回归联合国宪章本源，反对单边霸权、反对冷战思维。

中巴深化合作不是针对任何第三方，而是为了带动南亚经济发展、管控地区冲突风险；中方驳斥“四方对话”搞小圈子，也不是反对四国正常双边合作，而是反对借合作围堵他国、制造地缘分裂的行为。

中国接连提出全球发展、安全、文明、治理四大倡议，搭建全球治理之友小组，联合巴基斯坦等国践行多边主义，本质是给动荡的国际局势提供稳定方案，和“四方对话”零和博弈的思维形成鲜明反差。

长期来看，印度即便依靠“四方对话”获得短期外部支持，也无法改变南亚地缘基本格局，印巴长期共存、中印经贸深度绑定是客观现实，单纯依靠域外势力制造对立，最终只会拖累自身发展。

四方机制受制于内部利益分歧、美国战略摇摆，很难落地实质性举措，印太地区和平发展、互利共赢依旧是不可逆转的主流。而中巴基于75年沉淀的传统友谊，持续推进经济、安全、民生全方位协作，坚持通过对话化解地区争议，坚守多边主义底线，不仅造福两国民众，也在持续为南亚乃至全球和平稳定注入确定性。

总之，中巴联合声明只是两国常态化战略协调的一次全面落地，中巴坚守国际法、聚焦和平解决争议，戳破了印度单边化诉求，所以才引发了印方的激烈反应，而“四方对话”会议搞小圈子的举动注定不得人心。未来，中巴将坚定站在多边主义、和平发展的一边，理性应对各类地缘博弈，持续推动区域格局朝着公正包容的方向前行。