一条公路激活两座名山 广惠跨界联动 解锁市域协同共富密码

　　最美旅游公路连接青山绿水。

　　从化流溪河畔营地。

　　徐田村内的“五经魁”老围屋。

　　最美旅游公路上的一座主题驿站。

　　从“文字迷宫”内眺望河对岸的中心村。

　　粤港澳大湾区东北部，流溪河与增江的碧波与南昆山、罗浮山的青翠交相辉映。一条最美旅游公路在山间蜿蜒穿行，片区化推动广州从化、增城和惠州博罗、龙门四县(区)尽享其利——这里正是广东深入实施‘百千万工程’、打造县镇村高质量发展样板的重要抓手:环南昆山-罗浮山县镇村高质量发展引领区(简称“引领区”)。

　　几年前，罗浮山与南昆山深处的不少村落还是鲜有外人踏足的“空心村”；如今，博罗徐田村的古宅变身高端民宿群，龙门中心村的千年榕树下坐满了骑行客，沿途驿站百花齐放……一个“点上有精品、线上有风景、面上有支撑”的生态价值转化样板，正在加速成型。

　　南都记者深入引领区调研，近距离了解这片山水之间正在发生的变化——从活化的古村落到吸引游客打卡的最美旅游公路，从点滴守护的生态基底到跨市携手的机制突破，试图探寻一个核心命题:当地的绿水青山，究竟如何变成金山银山?

　　古村新生

　　山下古村变身旅游目的地

　　“五金”机制带动村民就地增收

　　在引领区建设过程中，首先获益的，是那些深居罗浮山、南昆山中的村落。一批曾经默默无闻的村庄通过因地制宜的改造，实现了从“空心村”到“网红村”的华丽转身。

　　走进博罗县长宁镇徐田村，记者看到了包括客家围屋在内的古建筑，与充满艺术气息的现代建筑相映成趣。这个曾经沉寂的古村，正乘着引领区建设的东风，逐步成为小有名气的乡村旅游景点。

　　徐田村的改变，源于“政府统筹、国企主导、专业运营、农户共建”的整村运营机制。徐田村党总支书记徐广权告诉记者，村里通过引进民间资本，盘活古建筑资源，打造高端民宿，优先吸纳本地劳动力，带动村民参与游客接待、农场管理与民宿运营。

　　更值得关注的是“五金”增收机制——村民通过流转农房、土地等资源获得租金，投资创业获得创金，入股项目获得股金，“家门口”就业获得薪金，销售农特产品获得货金。这一机制带动参与家庭年均增收2.4万元。

　　乡村振兴并非仅振兴其“形”，自身的“魂”才是其发展的立身之本。记者在走访中发现，徐田村的现代化发展，离不开与古村文脉和土特产的有机融合。

　　村内300年历史的“五经魁”，外在仍是古色古香的围屋，而内在已经被创新打造成集声光电于一体的武将文化体验空间，让游客在沉浸式互动中领略传统文化的魅力。

　　而当地特产徐田沙葛，不仅早已走进中国香港、新加坡等境外市场，也被村里人开发成特色饮品，让游客在游玩之余，一品这种极具特色的清凉饮料。徐广权表示，“过去留守的村民靠种田谋生，农产品还要拿去乡镇的集市上售卖。如今农产品不需要出村，就已经有足够的客源进行消费。”

　　走在发展的道路上，徐广权等村干部还不忘思考一个重要的问题:网红村最怕“火一把就凉”，如何将短期的“流量”变为持续的“留量”?

　　“我们发现，现有的接待能力有不足之处。”徐广权表示，接下来徐田村还将进一步完善村内基础设施，构建一个能够自我造血的“乡村生态圈”，通过形成一个消费闭环，让人们愿意慢下来、住下来。

　　一路为脉

　　一条路唤醒两座名山

　　16座驿站让流量变成“留量”

　　如果说徐田村是引领区内的一个光点，而引领区最美旅游公路的建设，则是将引领区内各个光点串联起来的银线。

　　这条旅游公路，是引领区建设的重要基础设施工程。它不仅串联起惠州境内的罗浮山、南昆山及沿线9个镇54个村，更跨越市界，将广州从化、增城与惠州博罗、龙门连为一体，构建起集旅游公路、山野步道、滨水栈道于一体的立体化最美道路系统。

　　调研当天，车子沿着旅游公路，以40-50公里左右的时速前行。这种低速的行驶节奏也意味着，公路设计的初衷并非只为赶路，而是希望让“过客”变成“留客”，成为当地发展的源泉。

　　让游客主动驻足的，是公路沿线以苏东坡“赏心十六乐事”为主线建设的16个主题驿站。每个驿站对应苏东坡的一件赏心乐事，如“清溪浅水行舟”“微雨竹窗夜话”“暑至临溪濯足”等，通过建筑、景观、活动等元素还原诗意场景。

　　这些驿站不仅是休憩点，更是引领区“建筑艺术计划”的落地成果。设计师将苏东坡诗句中的古典美学与现代建筑语言相融合，让驿站的现代艺术美、东坡的古典诗句美与周边的青山绿水相得益彰，实现了古与今的交融互促。

　　目前，不仅有多个国内头部乡村酒店品牌入驻驿站，让“住下来”成为一种享受，驿站还设有自行车租赁、书吧阅读、山水下午茶等服务，游客在这些驿站既可感受浓厚文化氛围，还可以游山戏水、休憩，体验自然野趣。此外，沿线还启动户外运动小镇建设，开发滑板、射箭、小轮车等特色运动项目，可开展越野、摩旅等多项户外运动。

　　记者深度走访了218旅游公路“8”字环线交会处的龙门县麻榨镇中心村千年古榕驿站。在驿站中心，一棵树龄逾千年的古榕静静伫立，其伸展的华盖如云如幕，遮蔽出一方沁凉天地。一条整洁的步道蜿蜒穿过树荫，村民与游客悠然往来。

　　这是惠州当地最有名气的“千年树王”之一。而中心村在依托古榕作为资源的同时，还引入专业设计团队，将“文学”作为村的主打特色。

　　至此，村庄彻底重塑:闲置粮仓变身“粮仓书局”与研学基地，旧民居改造为“文学咖啡馆”“树洞酒馆”，与古榕树隔河相望的公共空间被布置成“文学迷宫”等互动景观，将文学从抽象概念转化为可感、可游、可参与的实体体验。

　　“有了驿站以后，我们作为村民也看到了创业的机会。”曾在东莞上班的村民张世忠告诉记者，当其了解到村庄蝶变成旅游景点后，毅然选择回乡，利用起家中的房子开了小吃店，每个月收入过万元。

　　张世忠的案例是中心村古榕驿站带动当地发展的缩影。记者了解到，目前全村已设有40多个摊位，在节假日，摊位每天收入3000到5000元不等，让村民在家门口就能挣钱。

　　一条最美旅游公路，正在改写南昆山与罗浮山的发展叙事，为两座大山注入无限新可能。

　　协同共兴

　　绿美底色承载生态价值的转化

　　广惠破除边界“藩篱”协同发展

　　点上有故事，线上有风景，但这一切的根基是良好的生态环境。没有好山好水，再多的业态也是无源之水。

　　作为粤港澳大湾区北部的生态屏障之一，罗浮山与南昆山拥有着足够厚实的生态家底。数据显示，罗浮山森林覆盖率达95%，拥有天然药用植物1240种，是名副其实的“南药宝库”；南昆山森林覆盖率同样高达95%，负氧离子含量每立方厘米超10万个，堪称“天然氧吧”。

　　好的生态不仅源于天然，也离不开当地的守护。惠州在蓝天、碧水、净土保卫战中持续发力。2026年第一季度，环境空气质量综合指数与PM2.5浓度均居全国168个重点城市前列。按照“一村一策”精细化推进农村生活污水治理提质增效工作，建设超过50公里的接户支管完善污水收集管网缺口，引领区农村人居环境得到显著提升。同时，龙门县成功入选全国首批也是广东唯一一个美丽乡村先行区。

　　位于罗浮山下的显岗水库，地处博罗县湖镇、横河及长宁镇三地交界处。过去的水库只负责灌溉防洪，水质虽好却默默无闻。引领区建设启动后，水库上游的养殖场被清退，水质常年保持在Ⅱ类以上。12公里环库碧道修了起来，观鸟台、垂钓区、亲水栈道一应俱全。

　　除了治水，当地也在不断地添绿。2024年以来，引领区种树16.8万株，建成公园48个、绿化景观带8条。除了保护当地的绿美底色外，引领区的建设还面临一个现实问题:区域在行政上涉及广州、惠州两个市，从化、增城、博罗、龙门四个县区，总面积近5000平方公里。这意味着，山水相连的两座城市在引领区的建设上，绝不能各扫门前雪。

　　《环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区总体规划纲要》提出:“要坚持生产、生活、生态相统筹，发挥南昆山和罗浮山引领带动作用，强化流溪河、增江流域联动效应，优化县镇村建设布局，强化核心引领区与外围协调区联动，加快构建‘山水相融、城乡共荣、区域协同’的发展新格局”。

　　记者梳理发现，在体制机制改革上，博罗县走在了前面。2025年1月，原长宁镇和福田镇合并，设立新长宁镇，与罗浮山管委会合署办公。这一改革彻底破解了此前罗浮山“一山多治”的困局——山上山下统一调配资源，行政运行成本降了30%。

　　区化的核心是打破边界、联动发展。除了博罗县内的联动外，广惠两大城市也通过共建文旅品牌联盟、联合推介线路，将各自的温泉、森林、文化资源打包成跨区域产品，让游客“一条路玩遍两座山”。这种从规划共编到利益共享的机制探索，为跨行政区的县镇村高质量发展提供了样本。如今，引领区建设在广州从化也初见成效。南都曾在2024年报道，流溪温泉广场基本处于关停状态。但记者在此次调研中发现，该项目已被新的企业接手升级，引进了咖啡营地、游船等全新业态，即使在工作日也有不少游客前来打卡。流溪河对岸的米埗村也在继续发展其旅游业态。

　　都市评

　　修路是开篇 深层协同才是大文章

　　从山村的古宅新生，到最美旅游公路的蜿蜒入山；从显岗水库的碧波荡漾，到广惠两地的携手同行——环南昆山-罗浮山县镇村高质量发展引领区的发展，即是生态价值转化的示范案例，也是打破边界“桎梏”的区域协同发展优秀探索。

　　博罗县徐田村和龙门县中心村的蝶变证明，好山好水不会自动变成好日子，关键在于找到合适的转化路径。徐田村靠“整村运营+五金增收”，让古建筑重新呼吸；中心村靠“修路引客+环境提升”，让千年古榕成了摇钱树。它们的共同点是:不搞大拆大建，而是立足本土资源，引入专业运营，让村民在参与中受益。而引领区最美旅游公路，更像一条“灌溉渠”，将发展的流量引入山中成为财富的“留量”。

　　在区域协同发展方面，以往行政的边界意味着分割了山水，也分割了市场。山是那座山，温泉是那眼泉，但因为各管各的，游客往往只走到山门口便折返。

　　如今，通过公路、规划、品牌的“化学融合”，广惠两地四县区之间的景点开始互相引流，边界不再是屏障，而成了连接的节点。而建筑艺术计划的实施，则让这种融合有了审美的灵魂——古老的东坡诗意与现代的驿站设计在同一片山水间对话，让游客在骑行驻足间，感受到岭南文化的厚度与时代的新意。

　　不过，引领区目前仍处于建设进行时。要继续做好“引领”二字，就不能止步于修几条路、建几个驿站、火几条村子，而要在更深层次上破题:如何让更多村庄找到自己的转化路径?广惠两地之间还能创新哪些融合发展的新方式?唯有如此，引领区才能真正在深入实施“百千万工程”与将绿水青山转化为金山银山的过程中，提供更成熟、更持久的“广东答案”。