关于怀远县居民用管道天然气销售价格有关事项的通知

关于怀远县居民用管道天然气销售价格有关事项的通知

县住房和城乡建设局，各燃气经营企业：

为疏导上游气源价格上涨矛盾，根据蚌埠市天然气上下游价格联动机制相关规定，经县政府常务会议研究同意，现就我县居民用管道天然气销售价格的有关事项通知如下：

一、分档气量和气价

（一）计价周期

阶梯气量按年度计算，结算起始日期为1月1日至12月31日，用气量年度周期之间不累计、不结转。

（二）分档气量及销售价格

1、第一阶梯：每户每年用气量480立方米以内（含480立方米），3.18元/立方米。

2、第二阶梯：每户每年用气量480立方米至1440立方米部分（含1440立方米），3.5元/立方米。

3、第三阶梯：每户每年用气量1440立方米以上部分，4.45元/立方米。

（三）执行居民气价的非居民用户

学校（含幼儿园）、养老托育机构等执行居民气价的非居民用户，气价按第一档与第二档气价的平均水平执行，即3.34元/立方米。

（四）“一户多人口”政策

居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户；没有房产证明的，以当地供气企业为居民安装的气表为单位。单个家庭户籍人口多于4口的，每增加1口人，第一档气量每年增加60立方米。

“一户多人口”政策执行范围为公安部门核发的《居民户口簿》《安徽省居住证》，满足在同一住址共同居住生活的居民人数满5人及以上家庭。

二、优惠政策

对于经民政部门认定的最低生活保障对象、特困人员，以户为单位，每户每年给予36立方米免费用量。

三、执行时间

调整后的居民用管道天然气销售价格自2026年6月1日起执行，执行期间如遇国家和省相关政策调整，从其规定。

四、有关要求

天然气经营企业应严格执行居民用管道天然气价格政策，做好抄表计量、价格公示和宣传解释工作，不断提高服务质量和安全管理水平，确保政策平稳实施。

2026年5月20日

《关于怀远县居民用管道天然气销售价格有关事项的通知》政策解读

一、决策背景和依据

为进一步深化天然气价格改革，保障燃气企业健康发展、居民稳定用气，理顺我县居民用管道天然气价格关系，引导居民合理用气、节约用气，县发展改革委依据《安徽省发展改革委关于印发安徽省城镇管道燃气配气价格管理办法的通知》（皖发改价格规〔2024〕6号）、《蚌埠市发展和改革委员会关于健全蚌埠市居民用天然气上下游价格联动机制的通知》（蚌发改价管〔2024〕247号）、《安徽省城镇管道燃气配气价格管理办法》（皖发改价格规〔2024〕6号）等文件，按照“准许成本加合理收益”的原则，缓解供需矛盾，稳定天然气供应，决定调整我县居民用管道天然气销售价格，制定阶梯气价制度。

二、制定意义及总体考虑

疏导天然气供需矛盾，稳定天然气供应，理顺居民用管道天然气销售价格。

三、研判和起草过程

我委在成本监审的基础上，参照周边县区价格标准，起草了《关于调整怀远县居民用管道天然气和建立阶梯气价制度的方案（征求意见稿）》，并于2026年3月17日召开听证会，公开征求消费者、经营者和有关单位意见；2026年4月15日开展重大事项社会稳定风险评估，并征求县直相关单位和专家意见的基础上，我委结合实际对征求意见稿进行修改完善，2026年4月27日完成公平竞争审查，2026年4月27日完成合法性审查，并经2026年5月18日县政府研究审议确定，于2026年5月20日正式印发文件。

四、总体目标

理顺居民用管道天然气销售价格，建立阶梯气价制度。

五、主要内容

（一）居民用管道天然气销售价格

第一阶梯价格：3.18元/立方米；年用气量0-480立方米（含480立方米）。

第二阶梯价格：3.5元/立方米；年用气量480-1440立方米（含1440立方米）。

第三阶梯价格：4.45元/立方米；年用气量1440立方米以上部分。

执行居民气价的非居民户：学校（含幼儿园）、养老托育机构等执行居民气价的非居民用户，气价按第一档与第二档气价的平均水平执行，调整为3.34元/立方米。

（二）相关说明

1、阶梯气价按照年度为执行周期，全年分档燃气量按月用气量标准乘以月份计算确定，执行相应的燃气价格标准，用气不足一个月的按一个月统计，用气量跨年度不累计、不结转。

2、“一户多人口”每户以4人为基数，根据公安部门核发的《居民户口簿》《安徽省居住证》满足在同一住址共同居住生活的居民人数超过4人的，每增加一人，第一档气量每年增加60立方米（每月5立方米）。

（三）疑问解答

1、阶梯气费如何计算？

居民用气阶梯燃气费用=第一阶梯售气量×第一阶梯燃气价格+第二阶梯售气量×第二阶梯燃气价格+第三阶梯售气量×第三阶梯燃气价格。

举例1：赵先生全家一年用气200立方米，气量在第一阶梯内，全部执行第一阶梯价格，全年的燃气费用=200立方米×3.18元/立方米=636.00元。

举例2：钱女士全家一年用气600立方米，气量达到第二阶梯。600立方米中480立方米执行第一阶梯价格，超出第一阶梯的120立方米执行第二阶梯价格，全年的燃气费用=480立方米×3.18元/立方米+120立方米×3.5元/立方米=1946.4元。

举例3：孙先生全家一年用气1500立方米，气量达到第三阶梯。1500立方米中480立方米执行第一阶梯价格，第二阶梯部分的960立方米（480-1440）执行第二阶梯价格，超出第二阶梯的60立方米执行第三阶梯价格，全年的燃气费用=480立方米×3.18元/立方米+960立方米×3.5元/立方米+60立方米×4.45元/立方米=5153.4元。

2、新用户阶梯气量如何计算？

新装用户按月核算当年用气年度阶梯气量分档基数。

举例：李女士于2026年8月10日入户办理天然气，该用户的阶梯气量按5个月（8-12月）计算，即第一阶梯气量200立方米及以下，第二档阶梯气量200立方米—600立方米（含600立方米），第三档阶梯气量为600立方米以上部分。下一年度（2027年）起，阶梯气量按全年量计算，即第一档每户每年480立方米及以下，第二档每户每年480-1200立方米（含1200立方米），第三档每户每年1200立方米以上的部分。

3、计价周期如何理解？

阶梯气价计价周期以自然年为单位，用气量在周期之内可累积、可结转；在周期之间不累积、不结转。在周期内，居民购买第一阶梯气量（480立方米）的天然气，均按第一阶梯气价收费。如果全年仅购买300立方米，剩余的180立方米不可以在下一年度按第一档气价补购。

注：因阶梯气价制度自2026年6月1日起执行，2026年阶梯气量按7个月（6-12月）计算，即第一阶梯气量280立方米及以下，第二阶梯气量280立方米—840立方米（含840立方米），第三阶梯气量为840立方米以上部分。2027年起阶梯气量按全年量计算。

4、阶梯气价实行前预购的气量怎么处理？

在阶梯气价实行前，居民已购买尚未用完的天然气量，可以继续使用，不另加价。

六、创新举措

建立阶梯气价制度。

七、保障措施

对于经民政部门认定的最低生活保障对象、特困人员，以户为单位，每户每年给予36立方米免费用量。

来源：怀远县发展和改革委员会