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减少“小胖墩”“小眼镜”,江苏启动“五健”行动

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2026年4月,江苏省卫生健康委、省疾控局、网信办、发展改革委、教育厅、财政厅、广播电视局、体育局、中医药管理局、妇女工委办、团省委、妇联、残联等13个部门联合印发《江苏省儿童青少年“五健”促进行动计划实施方案(2026—2030年)》,启动实施江苏省儿童青少年健康体重、视力健康、心理健康、骨骼健康、口腔健康五大促进行动,全面提升儿童青少年健康水平。

儿童青少年健康体重促进行动

工作目标:到2030年,中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上;儿童青少年肥胖得到有效干预,超重率和肥胖率年均增幅在2025年基础上力争下降80%。

工作内容:积极推进孕产妇营养门诊和儿童营养门诊建设,加强孕产妇体重管理和围孕期营养保健咨询指导,做好0—6岁儿童体格生长监测、营养与喂养指导、运动(活动)指导。推进中小学校健康食堂、健康餐厅建设,优化学生餐膳食结构,培养健康饮食行为。开展“体卫融合”学龄儿童肥胖干预工作,实施学生体质强健计划,保证中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。培养儿童青少年运动兴趣,每人掌握1—2项体育运动技能。加大青少年体育赛事活动供给,支持开展青少年特色赛事。

儿童青少年视力健康促进行动

工作目标:到2030年,0~6岁儿童、中小学生屈光筛查率分别达到95%、90%以上;6岁儿童、中小学生近视率分别在2025年基础上力争下降5个百分点。

工作内容:推动儿童眼保健门诊建设。做好0—6岁儿童眼保健和视力检查服务,幼儿园每半年1次幼儿视力检测,中小学校每学期2次学生视力检测,建立完善儿童青少年视力健康电子档案,加强视力监测和分级分类干预指导。深入实施“学校明亮工程”,改善中小学校采光照明条件、桌椅配备,加强学生电子产品管理和教师教学应用。严格落实“2·15专项行动”相关要求,保证学生户外活动时长。加强儿童青少年近视防控健康教育,指导儿童青少年在学校、家庭、校外等多场景下科学护眼,改变不良用眼习惯。

儿童青少年心理健康促进行动

工作目标:0~6岁儿童心理行为发育监测的比例达到95%以上;配备专(兼)职心理健康教育教师的学校比例达100%;中小学校每学年至少开展一次心理健康讲座或相关教育活动。

工作内容:推进儿童青少年心理健康服务网络建设,加强儿童心理专科能力建设。为0~6岁儿童提供心理行为发育监测,对婴幼儿养育人开展养育风险评估和咨询指导。全面开展0~6岁儿童孤独症筛查干预服务,健全儿童孤独症筛查、诊断、干预、康复服务链条。严格落实《江苏省中小学标准化心理辅导室建设指南》要求,每个中小学校配齐心理健康教育专职教师,提升教师识别学生心理危机与早期干预能力。中小学校每学期至少开展2次心理健康讲座或相关教育活动,每学年面向小学高年级、初中、高中及中等职业学校学生至少开展一次心理健康测评,加强中小学生心理健康监测、评估、指导和分类干预。建立与学校、社区联动的心理健康服务转介机制。推进“12356”心理援助热线及“12355”青少年服务台应用。

儿童青少年骨骼健康促进行动

工作目标:中小学生脊柱弯曲异常筛查普遍开展。

工作内容:引导儿童青少年加强体育锻炼,学龄前儿童每天达到3小时身体活动;中小学生每天不低于2小时综合体育活动时间,每周至少3天高强度有氧运动或抗阻力量练习。学校、家庭严格落实“双减”要求,减轻学生学业负担,增加课外运动锻炼时间。推行课间15分钟活动制度,推广课间“护脊操”,开展颈胸腰椎及四肢关节放松锻炼。指导学生选用合适的背包,定期调整课桌椅高度和座位。将脊柱侧弯异常筛查项目纳入中小学生健康体检和常见病监测内容,做好10~16岁儿童青少年脊柱健康筛查工作,动态监测脊柱健康状况,及时转诊和矫治筛查异常学生。发挥中医药干预儿童青少年脊柱弯曲异常的特色优势。

儿童青少年口腔健康促进行动

工作目标:5岁、12岁儿童患龋得到有效干预。

工作内容:组建“江苏口腔健康科普讲师团”,深入开展儿童青少年口腔健康科普宣传,普及减糖护齿、正确刷牙等口腔健康知识。推动儿童口腔保健门诊建设,开展省级智慧口腔筛查平台建设。为0—6岁儿童开展口腔健康检查服务,每年为在校中小学生开展1次口腔常规检查。实施适龄儿童窝沟封闭和学龄前儿童局部用氟项目,对项目适龄儿童开展口腔健康检查、窝沟封闭和局部用氟服务。开展“减糖”活动,倡导“低糖食谱”,开展“健康饮食进校园”活动,指导学生及家长识别食品营养标签;开展“家庭减糖挑战赛”,督促儿童每日添加糖摄入量不超过25g。

多部门联动保障

坚持预防为主、多病同防共管原则,健全完善医校协同、卫体融合、家校共育、社会共治的工作机制,形成儿童青少年“五健”促进工作“一盘棋”的格局。

卫健部门:建立健全“五健”防、筛、诊、治、康一体化服务网络,构建妇幼保健机构、综合医院、中医院、儿童医院、口腔医院、基层医疗卫生机构等各司其职、协同联动的工作格局。推动有条件的妇幼保健机构探索提供一站式儿童青少年健康管理服务,大力推广应用中医药特色技术和服务。

教育部门:深入开展健康学校建设工作,推进学校健康教育,通过课内与课外教育、学科教学与实践活动等模式,多渠道、多载体向师生和家长开展健康教育活动。

多部门同防共管:建立多部门协调机制,合力推进儿童青少年“五健”促进行动实施。建立医疗卫生机构与幼儿园、中小学校协同机制,联合选聘医务人员兼任中小学校、幼儿园健康副校(园)长,指导和协助学校加强健康教育、疾病防控等工作。建立健全儿童青少年数字健康档案,强化动态追踪和智能分析预警,科学评估儿童青少年健康状况。强化社会健康科普宣传,营造全社会关心关爱儿童青少年健康的良好环境。

现代快报/现代+记者 刘峻

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