美国支援，日本扶持，2014年中菲争端，总参谋长直言：巨人对侏儒

南海争端想必大家都不陌生；而菲律宾则是近些年来最喜欢拿南海做文章的国家之一。

让我们回到2014年，这一年的3月，菲律宾又跳了出来，就南海问题向联合国仲裁法庭提交诉状，要求确认其主张的“200海里专属经济区”；这是我国首次在南海争议中面临的国际司法挑战。对于菲律宾的无理取闹，中国政府于当月4日重申不接受、不参与该仲裁的立场。

这种所谓的“仲裁”程序往往要拖个几年，而菲律宾政府为了给自己的“上诉”造势，还装模作样地宣称“暂停一切南沙岛屿工事作业以等待国际仲裁”。

菲律宾军方也在当年野心勃勃地宣布了大规模的军备升级计划，其中包括新增入列8架通用直升机和8架远程巡逻机，同时从韩国采购的12架FA-50战机中的2架也将于2015年交付。

到2017年前，菲律宾还要增购三艘护卫舰，并计划将军机中队数量从一个增加到三个，同时在全国范围内安装预警雷达系统和防空火炮；菲律宾三军总参谋长卡塔潘还在努力争取获得立法者的批准，投资约116亿美元用于采购一批F-16战机和3艘常规动力潜艇、6艘护卫舰和12艘巡洋舰或大型巡逻舰，以争取到2028年打造一支“世界级的武装部队”。

菲律宾的这番军购计划看着有模有样，但背后却是菲律宾孱弱的军力；根据当时的数据，菲律宾现役部队兵力约11万人，其中陆军6.6万人，仅配有30多辆坦克和300多辆装甲车；主要的对手是南部的分裂武装，在美军的帮助下与游击队交手都只是互有胜负。

菲律宾海空军则更加寒碜，海军现役舰艇只有3艘驱逐舰、10艘小型护卫舰、13艘巡逻艇和60艘登陆舰，总排水量只有不到5万吨，基本都是美军在上个世纪淘汰的军备。

而空军是菲律宾诸军种中实力最弱的，仅有的两个战斗机中队装备的还是上世纪60年代服役的F-5战斗机。

这样弱小的军力，别说和中国比了，就是在东盟国家中，菲律宾也是最弱的那一个。如此弱的菲律宾，为何敢于在南海问题上频频向比自己强得多的中国挑衅呢？这当然还得是美国在背后的撑腰。

美国支持菲律宾在南海搅局，菲律宾海军为了配合也在加码面向南海的战略建设，主要在南沙区域；美国一方面给予经费支持，另一方面援助一些退役的二手舰艇，包括两艘三千多吨的海上巡逻舰。美国出于自身的财政考量，在经费和军备方面给不了太多，菲律宾军队的建设当然还是得自己出大头；其中仅海空军的巡逻能力增强上面菲律宾自己就出了约10亿美元。

除了美国的援助外，菲律宾还靠上了日本；2014年的6月，时任菲律宾总统的阿基诺三世在东京与时任日本首相安倍晋三举行峰会，安倍表示向菲律宾提供10艘海上巡逻艇，菲律宾表态支持日本政府推动部分解禁集体自卫权的努力。

另据菲律宾媒体透露，三艘日本巡逻船会在当年年内交付给菲律宾，而其余七艘则于2016年初抵菲；报道还称，安倍晋三计划在解禁集体自卫权后效仿美国与菲律宾的新军事协定，与菲律宾缔结日菲安保合作协议。而在时下的2026年，又传出了现任菲律宾总统小马科斯要访问日本将《日菲安保协定》落实的消息，这一布局十多年的联盟框架，在今年即将落地。

但是，菲律宾再怎么增强军力都改变不了南海的力量对比，菲律宾本身工业和经济孱弱，体量上更是不能和中国相比；2014年的中国海军拥有的各类舰艇在400艘以上，总吨位超过了130万吨；其中作战舰艇在300艘以上，是菲律宾的3倍还多。

2014年的中国海军已经入列了1艘航母，6艘装备相控阵雷达的驱逐舰（5艘052C和1艘052D），11艘051型驱逐舰（包括051B、051C）、4艘052型驱逐舰（包括052B）；22艘054型护卫舰（包括054A）、25艘053H；23艘6605/6610型扫雷舰、8艘081型扫雷舰、1艘082型扫雷舰；3艘071型船坞登陆舰、13艘072型坦克登陆舰、31艘079型中型登陆舰、2艘073型、10艘074型；83艘022型导弹艇；12艘基洛级潜艇、15艘035型、29艘039型潜艇（包括039A、039B、039C、039G），以及一定数量的091、092、093、094型核潜艇。

而中国海军的航空兵仅广州军区就拥有50架以上的三四代战机，广州军区的空军有150架以上的三四代战机，单靠中国南部面向南海的一个军区所拥有的航空兵力，从数量和质量上来说都足够碾压菲律宾全国的空军力量。

从作战能力上来说，2014年的中国海空军已经具备了在海上进行现代化体系下的大规模攻防作战；以辽宁舰搭载的歼15为例，其最大航程约为3500公里，有效作战半径1200~1500公里，其挂载的霹雳-12空空导弹射程80~120公里、鹰击-83K反舰导弹射程200~300公里，可支持其在第一岛链内外作战。

2014年中国建成了西沙永兴岛军民两用机场，距离菲律宾侵占的中业岛约670公里距离，距离仁爱礁约770公里，到菲律宾吕宋岛的直线距离约700公里，到菲律宾首都马尼拉直线距离约850公里；2014年中国广州军区已经服役的陆基战斗机包括作战半径800~1250公里的歼-10A/S、1200~1500公里的苏-30MKK、1500~1700公里的歼-11A，完全可以覆盖菲律宾侵占的岛礁与菲律宾的核心区。

有中华神盾之称的052C和052D，各自拥有48单元与64单元的垂发系统，可发射射程约200公里的海红旗-9防空导弹与射程400~500公里的鹰击62反舰导弹，还有射程500~600公里的鹰击18反舰导弹。

而菲律宾的海空军只能说比海警要强一些，手里仅有的几条驱逐舰还是美国于上世纪40年代下水的老爷货中的老爷货——拉贾·胡马邦号护航驱逐舰，没有区域防空能力，没有垂发系统；而空军的F-5战斗机是美国上世纪50年代研发60年代服役的第二代战斗机，与中国海空军的主力战机存在明显代差，作战半径只有500~800公里，其挂载的AIM-9响尾蛇空空导弹射程仅有7~20公里的射程，以及不具备精确打击能力的MK82非制导炸弹或火箭弹；其根本不具备现代化的战斗能力。

所以，就如菲律宾总参谋长所说，如果中菲爆发冲突的话，就像是巨人和侏儒之间的较量。

参考资料：

央视网：《菲军总参谋长：中菲冲突就像巨人对侏儒的拳击赛》

观察者网：《菲律宾宣布暂停一切南沙岛屿工事等待国际仲裁》