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导语：2026年5月19日，美国司法部对中集集团、东方国际集装箱、新华昌集团、胜狮货柜四家中国企业及七名高管提起刑事诉讼。这四家公司合计控制全球约95%的标准干货集装箱产能，被指控在2019年至2024年间合谋限制产量、操纵价格，违反《谢尔曼反托拉斯法》。胜狮货柜一名高管已于2026年4月在法国被捕，等待引渡。中集集团和胜狮货柜均已发布公告，表示尚未收到正式法律文件，日常经营正常。
一、案件概述
美国司法部于2026年5月19日公开刑事起诉书，指控四家全球最大的标准干货集装箱制造商及七名高管在2019年11月至2024年1月期间合谋限制产量并固定价格。被起诉的四家企业全部来自中国，合计控制全球约95%的标准干货集装箱产能。
被起诉的四家公司分别为：中国国际海运集装箱股份有限公司（中集集团）、胜狮货柜企业有限公司、经营东方国际集装箱品牌的上海寰宇物流装备有限公司以及新华昌集团有限公司。
二、指控细节
起诉书显示，2019年3月，部分企业高管开始讨论限产方案。同年11月14日，中集集团、上海寰宇和新华昌的高管在深圳中集集团总部会面，达成初步限产协议，胜狮货柜于2020年3月正式加入。
美方指控的限产手段包括：限制每条标准干货集装箱生产线的每日班次和运行小时数；在49条生产线上安装约87个监控摄像头，用以互相监督是否超产；约定不新建集装箱制造工厂；设立带有惩罚机制的罚款基金，用于处罚超出约定产量的成员。
2020年9月，共谋者开始限制对特定客户的供应，影响范围覆盖美国、欧洲及中国市场的主要集装箱租赁商、航运公司和物流企业。2022年至2023年，共谋者进一步设定了总产能上限并对各成员分配具体生产配额。
三、价格与利润影响
检方指控，该限产共谋导致2019年至2021年间标准集装箱价格大约翻倍。涉案企业利润在此期间出现异常暴增：中集集团集装箱制造业务利润从2019年的约1980万美元飙升至2020年的约2.88亿美元，2021年进一步增至约17.5亿美元，增长近百倍。胜狮货柜从2019年亏损约1.1亿美元，扭转为2020年盈利约460万美元，2021年激增至约1.868亿美元。
四、七名高管与逮捕
被起诉的七名高管包括：中集集团董事长麦伯良、副总裁黄田化、运营管理中心总经理万永波；胜狮货柜CEO兼董事长张松声、市场总监马南庆；东方国际集装箱总经理李前敏；新华昌CEO张钰强。
2026年4月14日，胜狮货柜市场总监马南庆在法国被捕，目前正等待引渡至美国。其余六名被告尚未到案。
五、企业回应
中集集团于5月20日发布公告称，公司及上述相关人员均未收到美国司法部发出的任何法律程序文件，目前日常业务在所有重大方面均维持正常运营。胜狮货柜也表示，公司及张松声均未收到任何法律文件，已委任外部法律顾问，业务运作及日常活动继续维持正常。
六、法律后果
根据美国法律，违反《谢尔曼法案》的个人将面临最高10年监禁及100万美元刑事罚款，企业则面临最高1亿美元罚款。如果犯罪所得或受害人损失超过法定最高罚款额，罚款可增至犯罪所得或受害人损失的两倍。
七、总结
美国司法部对四家中国集装箱制造巨头的刑事反垄断诉讼，是近年来全球航运供应链领域最重大的执法行动。涉案企业掌握全球约95%的标准干货集装箱产能，案件走向将直接影响全球集装箱供应和海运价格。所有被告在被依法证明有罪之前，均被推定为无罪。
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