北京市发展改革委,北京市科委、中关村管委会,北京市经信局,北京市国资委等四部门联合印发《北京市加快推动场景培育和开放应用工作方案》(以下简称《工作方案》),系统推动场景培育开放应用,加速更多新技术、新产品、新业态在北京率先应用推广,因地制宜培育发展新质生产力。
《工作方案》提出,坚持创新引领、需求牵引、改革推动、安全有序,以场景为桥梁链接技术创新与产业应用,为技术找场景、为场景找市场,推动新场景规模化商业化产业化应用,形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”路径,将北京打造成为具有国际影响力的场景创新策源地。到2028年,力争打造15个以上国家层面标志性重大应用场景、100个以上市级示范应用场景,推动200项以上新技术新产品在实际场景落地应用。
《工作方案》明确,围绕建设北京特色现代化产业体系、扩大内需、城市治理、公共服务、首都安全等提出5方面18个场景建设领域。其中,低空安全领域,打造京津冀协同低空立体防御处置场景,集成应用低空反制、低空通信导航监视、低空感知探测等技术,探索低空飞行器立体防御网络、低空安全隐患识别、低空安全推演等场景,建立空天地协同的监管运行体系。
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《工作方案》还提出,聚焦燃气热力、供排水等地下管线更新,打造一体化智慧巡检与精准修复场景;加快智慧仓储、无人装卸、无人配送等物流新业态的应用;拓展“机器人+园林”应用场景,打造智能化生态综合治理、森林防火等应用场景,推进园林绿化养护、智慧巡检等技术验证迭代;加强空天地一体智能感知、灾害演进模拟预测、数字孪生等技术装备在防洪减灾、应急救援、气象预警中的应用,在重大活动安保、河湖库立体空间智能监管等方面打造集成式应用场景;围绕交通运输、建筑施工、消防等重点领域,集成应用智能风险监控预警、无人巡检等技术,构建智慧工地、危化品运输全流程监测、重点场所火灾隐患监测等场景,增强安全隐患动态识别与智能处置能力。
强化场景供给方面,《工作方案》明确,政府机构每年开放场景空间资源和场景技术需求不少于5项;引导市属国有企业主动开放主业领域场景;谋划一批跨部门、跨区域、跨领域、全产业链协作的综合性重大场景项目,加速形成一批具有影响力的“首场景”。
政策协同方面,加强技术、数据、人才、资本、土地等要素供给,以场景为载体探索多要素市场化配置新模式;鼓励金融机构开发“场景贷”“应用贷”“流动贷”等贷款产品,引导保险机构开发面向新技术新产品全生命周期的保险产品。
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