广东
5月25日，我国《处方药网络零售合规指南》发布。针对目前网络售药存在的不凭处方售药、处方审核不到位、虚假宣传等问题，《指南》对售药商家、售药行为和电商平台提出了明确规范要求。
近年来，随着互联网医疗和电商平台的快速发展，网上购药凭借其便捷高效的优势，已成为许多人日常购药的首选方式。但在繁荣表象之下，网络售药领域的诸多乱象也不容忽视。
不凭处方售药是最突出的问题。处方药之所以需要专业医师开具处方，是因为其使用涉及适应症判断、剂量控制和不良反应监测等专业要求。但在一些网络平台上，“上传处方”环节往往流于形式，甚至只需点击确认即可购药，处方审核形同虚设。部分商家为追求销量，对处方真伪不加甄别，乃至默许消费者使用过期处方或他人处方购药，为用药安全埋下重大隐患。
虚假宣传同样屡禁不止。一些商家利用信息不对称，夸大药品疗效，隐瞒不良反应，将普通药品包装成“神药”，误导消费者盲目购买，更有甚者，将处方药当作普通商品进行促销，这些行为既损害了消费者的合法权益，也扰乱了正常的药品市场秩序，侵蚀着公众对整个行业的信任。
可以追求便捷，但不能以安全为代价，这是药品销售不可逾越的底线。
此次发布的《指南》直面上述痛点，多维度构建了安全防线。实名购药是首要关口。通过建立真实的用户身份核验机制，确保购药行为可追溯、可问责，既防止冒用身份，也为后续的用药指导和不良反应监测提供了数据基础。
配备药师是专业保障。药品不是普通商品，其合理使用离不开专业药师的指导。《指南》要求药品网络零售企业必须配备执业药师，对处方进行严格审核，为消费者提供专业的用药咨询服务，尤其强调不得由人工智能代为审方。这意味着，未来在网上购买处方药，消费者将享受到与线下药店同等水平的专业服务。
信息真实是透明基础。针对虚假宣传问题，《指南》要求展示的药品信息须真实、准确、合法。这不仅是对消费者知情权的尊重，也是帮助消费者作出理性用药决策的前提。
未成年人保护则体现了人文关怀。处方药对未成年人的影响尤为敏感，《指南》专门对此作出规定，防止未成年人通过网络渠道获取不适合其使用的药品，彰显了监管的人文温度和社会责任。
对于电商平台而言，《指南》既是紧箍咒，也是护身符。
过去，部分平台对入驻商家的资质审核不严，对违规行为的监管滞后，甚至为了流量默许商家的虚假宣传。现在《指南》对电商平台提出了明确规范要求，这意味着平台不能再做“甩手掌柜”，而必须建立起完善的风险预警机制和内部监控体系。平台运营成本在短期内或将增加，但从长远看，通过规范市场秩序，淘汰那些违规经营的“害群之马”，有利于为合规经营的优质企业腾出发展空间，从而实现良币驱逐劣币。
制度的生命力在于执行。《指南》发布只是第一步，更关键的是如何让规则落地见效。一方面，监管部门需要加强日常监督检查，对违规行为依法惩戒，形成有效震慑；另一方面，平台和商家也要主动将规范内化为经营准则，不能等到被查处才“临时抱佛脚”。消费者同样需要提高安全意识，选择合法合规渠道购药，不轻信夸大宣传，不图一时之便而忽视用药风险。
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