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目前转型仍处于初级落地阶段。
随着传统通信业务增长乏力,流量经营模式面临天花板,Token经营成为运营商转型的关键抓手。中国电信率先提出Token经营战略,从2026年初的理念萌芽,到数字中国峰会的系统阐释,再到世界电信日的产品落地,逐步完成了从战略构想到市场实践的完整布局,探索运营商向AI服务化转型的新路径。整体先行布局优势凸显、阶段性成果显著,但目前转型仍处于初级落地阶段,依旧面临核心技术短板、浅层生态合作、市场认知不足、行业同质化内卷四大现实挑战,从快速落地抢跑迈向高质量规模发展的转型提质之路仍任重道远。
从概念提出到商用落地
中国电信Token经营完成“战略—平台—产品”的完整布局,成为首个将Token经营从顶层构想推向大众市场的运营商,阶段性成效获得行业高度关注。行业观察家苏敏坚在接受《通信产业报》全媒体采访时表示,中国电信是业内首个把Token经营从战略理念,快速推进到体系化落地的运营商,战略预判早、推进节奏快、执行闭环完整。在行业普遍仍在论证AI转型路径时,中国电信率先完成顶层定调,抓住了AI算力服务量化变现的核心风口,为全行业趟出了清晰的转型起步路径。
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2026年3月24日,中国电信董事长柯瑞文在2025年度业绩说明会上,首次正式提出以AI Token经营重塑业务体系,明确宣告公司从传统流量经营,全面迈向智能Token经营新阶段。
战略定位提出之后,中国电信Token经营的落地体系也不断清晰:完善底座能力,明确生态路径。4月30日,第九届数字中国建设峰会智能云生态大会上,柯瑞文对Token经营做出系统性阐释,正式明确“智能云体系就是Token经营体系”,完成战略内核的完整定义。会上,中国电信同步发布一站式Token服务平台、星辰TokenHub运营平台,发起成立Token生态联盟,搭建起“算力生产、模型聚合、智能调度、安全保障、生态开放”的全能力底座。
总经理刘桂清进一步阐释,Token经营是“云改数转”战略的深度升级,核心是开放算力、模型、应用、渠道四大核心能力,构建“国云+国模+生态伙伴”协同的产业格局,让Token成为连接算力供给与用户需求的核心载体。
百森咨询总裁韦锋在接受《通信产业报》全媒体采访时表示,中国电信此举真正抓住了Token经营的本质:Token不是简单的计费单位,而是AI算力消耗的量化载体,Token经营的核心是算力经营,模型则是拉动Token消耗、实现规模变现的核心引擎。中国电信提前完成平台与生态布局,并非单纯做产品包装,而是搭建AI服务的底层运营体系,战略站位远超一般计费模式创新。
中国电信推出全国Token套餐,实现市场化破局。行业资深观察者老解认为,中国电信率先推出全国性Token套餐,是运营商从语音管道、数据管道,向智能管道、算力基础设施身份跃迁的历史性突破,彻底跳出传统通道业务思维,真正以AI服务供给者的身份切入数字经济核心赛道,其行业意义远大于产品本身。
三大核心范式,构筑差异化优势
经过快速布局落地,中国电信Token经营已摆脱概念试水阶段,形成可复制、可规模化推广的三大核心范式,依托运营商独有资源禀赋,构筑起区别于互联网AI厂商、纯算力企业的核心竞争力。
云网算协同的Token基础设施范式。中国电信依托全国一体化算力网络、分布式智能云节点与息壤调度能力,搭建起Token规模化生产、高效分发、稳定供给的底层底座,将传统云网资源升级为“Token工厂”,实现算力到Token的标准化转化。区别于纯AI厂商,中国电信将网络传输、算力调度、安全防护融为一体,具备天然的全域供给、稳定运维、普惠覆盖优势。苏敏坚指出,这是中国电信最核心的转型价值:依托云网融合底座,打通了从流量经营到Token经营的完整迭代链路,不是简单代销AI服务,而是搭建了自主可控的Token供给体系,这也是其他非运营商玩家无法复制的核心壁垒。
分层分场景的标准化产品范式。中国电信采用“个人家庭+开发者企业”双维度分档定价,打造梯度化、普惠化产品体系:个人用户9.9元起低门槛入局,培养大众AI消费习惯;针对开发者与中小微企业设置专属梯度,用差异化定价降低生态准入门槛,兼顾市场普及与生态培育。套餐并非单纯售卖Token点数,而是整合算力入口、网络保障、AI安全、上行提速等综合权益,形成标准化交付能力。
行业观察家老解认为,该范式精准抓住了运营商业态核心:用低门槛锚定大众用户、用优惠价培育开发者生态,用标准化产品降低AI使用门槛,完全适配运营商渠道广、用户多、计费成熟的天然优势。
开放共赢的生态聚合运营范式。中国电信并未走纯自研闭环路线,而是以星辰TokenHub为核心,聚合自研星辰大模型与外部优质模型,打造统一AI服务入口,同时联动算力方、模型方、应用方,构建开放产业生态。更创新打通话费积分兑换Token机制,实现通信存量资产与AI增量消费的互联互通,拓展数字资产运营新空间。
韦锋评价,中国电信已经跑通“Token+Bit”双流量经营模式,AI Token消耗同步带动5G、宽带上行、政企专线、云服务增量,实现传统通信业务与AI新业务双向增收,这是运营商独有的复合增长路径,也是Token经营最具长期价值的商业模式。
四大瓶颈亟待破解
尽管中国电信在Token经营领域领跑行业,但多位专家一致认为,当前其转型仍停留在模式创新、计费迭代、初级分销阶段,尚未进入AI价值链核心环节,面临技术、生态、市场、竞争四大核心挑战。
核心模型能力不足,自主护城河薄弱。百森咨询总裁韦锋直言,中国电信自研星辰大模型尚未达到行业顶尖水平,难以成为拉动Token大规模消耗的核心引擎,业务高度依赖外部模型API调用,自主可控能力不足,在模型迭代、场景优化、成本定价上缺乏核心话语权。苏敏坚也指出,当前运营商Token经营仍停留在“卖点数”的流量思维复刻阶段,并未真正切入AI服务核心,长期只做Token分销商,极易陷入低毛利、无壁垒的被动局面。
生态合作浅层化,盈利空间受限。韦锋进一步提出,当前大量外部模型仅通过API接入电信平台,并非部署在电信自有算力池内,运营商仅承担批零转售角色,无法实现模型调优、数据深耕、全链路成本管控,毛利空间被严重压缩,难以形成算力与模型的深度绑定。
用户认知不足,计费信任度偏低。老解明确提出,电信Token裸价相较直接采购API厂商存在明显溢价,用户对“打包服务价值”认可度不足;同时不同模型、不同场景Token消耗差异极大,用户无法预判成本、感知价值,付费意愿被严重压制,市场培育仍需漫长过程。
同质化竞争隐忧凸显,极易陷入低价内卷。老解强调,随着其他运营商快速跟进,行业极易重演当年流量价格战的老路,陷入增量不增收的恶性竞争;苏敏坚也警示,若长期停留在低端Token分销、低价抢量层面,无法形成高价值场景闭环,Token经营最终会沦为新的价格红海。
面向规模化、高质量发展阶段,中国电信及全行业运营商的Token经营,需从“抢跑落地”转向“精耕增效”。做强自研模型与算力底座,掌握自主话语权。深耕高价值行业场景,从卖点数转向卖解决方案。统一标准、透明计费,修复用户消费信任。韦锋提出,需建立统一透明的Token计量、计费、消耗公示机制,破除“消费黑盒”,降低用户使用顾虑,同时强化场景化精准运营,提升套餐性价比与适配度。构建差异化生态,拒绝同质化内卷。老解明确指出,Token竞争的核心是生态整合、服务深度与场景能力,绝非低价比拼,运营商需依托自身资源打造差异化优势,避免全行业低价内耗,守护行业良性发展空间。
采写:赵妍
图表:曙念
编辑:晓燕
指导:辛文
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