伊朗：霍尔木兹海峡与美国无关，这是我们与沿海国家之间的问题

伊朗和美国均表示，双方正接近达成一项协议，将结束数周冲突的现有停火转变为更持久的解决方案。

双方都在谈论一份“谅解备忘录”，这份备忘录将制定解决所有悬而未决问题的路线图，不过预计今天不会达成协议。

但该备忘录的内容仍不清楚。

这种做法的主要前提是，一旦签署，该备忘录将停止战斗，这对双方来说都是好消息——美国总统唐纳德·特朗普今年晚些时候面临中期选举，而伊朗经济则陷入危机。

据一位知情人士透露，特朗普似乎即将敲定的最新版谅解备忘录，还将包括逐步重新开放霍尔木兹海峡，并结束美国对伊朗港口的封锁。之后将进入倒计时，以解决其他症结问题，例如伊朗的核计划。

伊朗官媒对这份备忘录能否达成表示怀疑。伊朗半官方的塔斯尼姆通讯社周日表示，关于“可能的谅解备忘录中一两个条款的分歧仍然存在”。

在宣称协议“基本已谈判完毕”之后，特朗普表示，美国不会匆忙达成协议。

特朗普称，“如果”他达成协议，那将不同于前总统巴拉克·奥巴马领导下达成的协议，并称“这恰恰相反，但没有人看到过它，也不知道它是什么。”

“如果我与伊朗达成协议，那将是一份良好且恰当的协议，而不是像奥巴马达成的那个，”特朗普在社交平台上的一篇帖子中写道，称那份协议给了伊朗“一条通往核武器的清晰而开放的路径”。

以下是我们就一些关键争议问题所了解的情况。

特朗普在周六晚些时候的一篇社交媒体帖子中写道，关键水道霍尔木兹海峡将根据备忘录重新开放。

但多家伊朗媒体（其中一些与强硬的伊斯兰革命卫队关系密切）周日报道称，该海峡仍将由伊朗监管。在30天的期限内，伊朗将允许航运恢复到战前水平。

伊朗要求美国同时解除对其港口的封锁，但特朗普在周日的一篇社交媒体帖子中表示：“在达成、认证并签署协议之前，封锁将保持完全有效。” 这显然指的是最终协议而非备忘录。

伊朗媒体强调，重新开放水道供航运并不意味着德黑兰放弃其在战时对该战略咽喉要道的主权主张。实际上，伊朗似乎是在表明，尽管它可能允许商业交通恢复至战前水平，但它仍打算维持比冲突前更大程度的对通过该海峡船只的控制。

“海峡已经开放，但必须与伊朗相关部门协调以确保安全通行，”一位周日与美媒通话的伊朗消息人士说。

“霍尔木兹海峡与美国无关。这是我们与沿海国家之间的问题，”特别是与阿曼，伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃周六表示。

在冲突期间，伊朗曾表示，它有权对通过该海峡的商业航运收取通行费。

据美媒周日报道，美国与伊朗之间的潜在协议包括伊朗承诺不追求核武器。据一位知情人士称，伊朗还将承诺就放弃其高浓缩铀库存进行谈判，并暂停任何新的铀浓缩活动。

伊朗官员坚称，只有在结束战争的备忘录达成后，才能开始关于铀的谈判。铀是一种关键的核燃料，如果浓缩到很高水平，可用于制造核弹。

“核问题目前不在讨论范围内，”巴加埃周六说。

半官方的法尔斯通讯社周日称，“伊朗在此协议中未就移交核库存、拆除设备、关闭设施，甚至承诺不制造核弹做出任何承诺。”

特朗普一再坚称，伊朗无论如何都必须放弃其拥有的超过400公斤的高浓缩铀。据认为，其中大部分在美国去年的打击后已被掩埋。

预计初步备忘录不会在铀浓缩问题上包含任何细节，而寻找弥合双方分歧的方法将是全面协议面临的主要挑战之一。特朗普曾将伊朗核计划列为发动打击的关键原因，并此前表示，暂停铀浓缩20年是可以接受的。

由于经济陷入严重困境，伊朗要求立即解冻存放在海外银行的数十亿美元资产。

“在这一进程的最开始，冻结资产的解冻状况必须明确，”巴加埃说。

塔斯尼姆通讯社周日援引一位“消息灵通人士”的话称，“如果在第一步中不释放伊朗被冻结资产中的特定部分——同时没有一个明确机制保证所有冻结资产持续解冻——就不会有协议。”

但一位美国政府高级官员周日告诉美媒，伊朗资产解冻将在霍尔木兹海峡重新开放之后才会进行。

对于这些存放在数家外国银行的资产将如何返还给伊朗，美国并未做出任何承诺。

伊朗经济还受到大量国际制裁的打击，其中大部分由美国和欧洲实施。

“细节必须在备忘录敲定后进行谈判，”他补充道，暗示制裁的暂停将与核问题挂钩。

据法尔斯通讯社报道，伊朗估计，仅解除石油出口制裁一项，就能在60天内为政府带来近100亿美元（约 681.2亿元人民币）的收入。

与伊朗被冻结资产的情况类似，一位美国官员告诉美媒，对伊朗的制裁只有在该海峡重新开放并完全恢复功能后才会解除。

在冲突期间，美国官员曾表示，伊朗的远程弹道导弹必须被摧毁。特朗普称，其“常规弹道导弹项目正在迅速且显著地增长”。但近期，关于导弹库成为更广泛谈判一部分的讨论有所减少，尽管以色列和海湾阿拉伯国家视其为紧急风险。

同样不清楚以色列与伊朗支持的真主党在黎巴嫩的冲突将如何或是否会被纳入讨论范围。塔斯尼姆通讯社周日报道称，备忘录的措辞提到了“宣布在所有战线（包括黎巴嫩）结束战争。”

但一位以色列官员告诉美媒，特朗普对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡表示，他支持以色列“在所有战线（包括黎巴嫩）上保持行动自由以应对威胁”的愿望。

这位官员周日表示，在与特朗普周六晚上的通话中，内塔尼亚胡“强调以色列将在所有战线（包括黎巴嫩）上保持行动自由以应对威胁，特朗普总统重申了他对这一原则的支持。”

最终，伊朗消息人士周日告诉美媒，伊朗坚持准备达成一项“公平且平衡的协议”。“对我们来说最重要的是，战争必须在整个中东地区彻底结束。”