去过日本冲绳旅游的国人,经常会看到一些大字标语——“琉球独立”“反对美军基地”等等,很多人对此难以理解:冲绳不是日本的一部分吗?为什么当地人这么想独立?事实上,琉球群岛的主权问题在国际法上至今都没有最终定论,它根本就不是日本固有领土,而是一个历史上被日本武力吞并的独立国家。
根据确切的史料记载,琉球王国始建于15世纪,位于从九州岛到台湾岛之间的琉球群岛上,它统一了冲绳本岛及周边岛屿并建立首里城,明清时期的两代琉球国王都接受过中国皇帝册封、使用中国年号、官方文书用汉文,属于中华朝贡体系中的一员,同时与日本萨摩藩有贸易往来但政治上保持独立——说白了,它在历史上就是一个独立王国,并不是谁的属地。
直到1872年日本明治政府单方面宣布琉球为日本藩属,1879年派军占领首里城废掉了琉球王,将琉球群岛设置为冲绳县,当时的清朝政府提出抗议,琉球国王曾秘密遣使到北京求援,奈何甲午战争在即加上国力衰弱,腐朽的大清自顾不暇根本无力干涉。从此琉球在没有任何法理依据的情况下,被日本强行吞并。
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日本在二战失败投降后,清算终于来了。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,日本的主权仅限于本州、北海道、九州、四国及“吾人所决定之其他小岛”,根据这两份文件的内容,琉球群岛并不包括在日本主权内。战后琉球由美国“托管”,1972年美日签订《冲绳返还协定》,美国将琉球群岛的行政管理权交给日本,但需要注意的是美国移交的是“施政权”而不是所谓的“主权”。国际法上主权归属应由琉球人民自决或通过联合国安理会决定,美国没有权利单方面将主权交给日本。因此很多国际法学者认为:琉球群岛的主权其实是处于“未定”的状态,很多国家包括中国官方也从未承认日本对琉球拥有主权,只是搁置争议而已。
今天的琉球群岛居民中,独立意识强的其实只有少数一部分,但美军基地问题——QJ、坠机、噪音、污染,一桩桩一件件累计起来,让反日情绪持续发酵不断升级,当地人烦不胜烦,再想想曾经的辉煌,琉球人闹独立也就不足为怪了。近年来有中国学者提出“琉球再议”,呼吁重新讨论琉球主权问题。虽然短期内改变现状的可能性微乎其微,但法理上的争议肯定是真实的。如果你哪天有机会去那霸街头走一走,偶尔还能看到一面古琉球王国的旗帜,红底黄纹,孤零零地挂在那里。
历史没忘,只是很少人提了。
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