中方断供稀土4个月，日本派人来江苏开会，对高市访华有了新想法

不知大家是否留意到一个颇有意思的时间节点？中国已连续四个月未向日本出口镝、铽、氧化钇等重稀土，镓的出口也近乎全面暂停。5月22日，路透社援引海关数据披露，自去年12月起，基本处于断供状态。四个月的时间，说长不长，可对日本制造业而言，这四个月或许比过去四年还要难熬

日本作为全球最大的稀土磁铁生产国之一，在高性能磁铁所需的重稀土元素方面，高度依赖中国。镝和铽这两种元素，无论是新能源汽车、航空航天领域，还是国防和半导体行业，都不可或缺。据相关消息，日本大型磁铁制造商信越化学已暂停接受含镝磁体的新订单。日本一家芯片设备制造商也表示，自去年11月起，完全无法进口中国稀土磁铁，称“冲击前所未有”。爱信工业也承认生产受到了影响。

这一情景让人不禁回想起2010年，当时，中日因钓鱼岛争端关系紧张，中国将对日稀土出口配额从5万吨削减至3万吨，日本企业高管慌慌张张地上电视，称关键原材料即将耗尽。那次禁运虽仅持续了七周，却彻底改变了全球稀土供应链的格局。此次情况虽与2010年有所不同，但其潜在影响在结构上的相似性不容忽视。

过去十多年，日本努力通过多元化供应链、增加库存以及投资澳大利亚、法国的稀土项目，试图摆脱对中国的依赖，但现实表明，技术替代和海外供应仍无法迅速填补缺口。以莱纳斯为例，今年第一季度其生产的镝、铽总量还不到中国出口日本月均数量的一半，这种差距说明日本想绕开中国并非易事。

正因如此，日本经济产业大臣赤泽亮正日前前往江苏苏州，出席APEC贸易部长会议。这是高市早苗发表涉台错误言论后，第二位访华的日本阁僚。赤泽亮正在会场外接受采访时称，日方致力于与中国沟通，希望不存在所谓“不当的”出口管制，要在“自由”和“法治”基础上开展贸易。话说的很漂亮，但他回避了一个核心问题，中国为何要实施管制？

其实原因大家都清楚，去年11月，高市早苗在国会公然妄称“台湾有事可能对日本构成存亡危机事态”，暗示日本可能军事介入。中方多次敦促日方纠正错误立场，日本却用“立场未变”这种模糊表述敷衍。

今年1月，中国商务部宣布加强对日军民两用产品出口管制，稀土出口审查也同步收紧，要求企业提交比以往详细得多的供应链材料。5月7日，外交部发言人林剑直言，当前中日关系面临严重困难，根源在于高市早苗的错误涉台言论。日方若真心想改善关系，就应撤回错误言论，以实际行动维护中日关系政治基础。

然而，日本方面不仅对此装聋作哑，还对高市访华有了新打算。赤泽亮正刚到苏州，驻华大使金杉宪治就对共同社放话，称高市早苗有望今年11月来华参加深圳APEC峰会，届时他将“全力促成”中日首脑会谈。

金杉宪治还把9月联合国大会也列为潜在场合，语气十分笃定。似乎只要日本阁僚能踏上中国土地，在多边场合与中方同坐一桌，就意味着关系“松动”了，进而首相访华也会顺理成章。但问题是，日本连核心问题都未解决，就想直接进行首脑会面，这不是破冰，而是投机。

赤泽亮正此次来苏州，首先是以APEC成员代表的身份，并非“应邀访华的日本特使”。中国作为东道主，对所有成员国部长一视同仁，这是多边外交的基本礼仪，与双边关系是否和解是两回事。金杉宪治将“在会场内抬头不见低头见”包装成中日沟通渠道已恢复，这是在混淆概念。

更深层次的问题是，日本决策层似乎有一种莫名的自信，认为有美国撑腰，就能在不对华做出原则性让步的情况下，单方面掌控中日关系的节奏。高市内阁靠极右翼言行巩固了国内保守派基本盘，但代价是什么呢？日本商界怨声载道，供应链“去风险”变成了“去利润”，企业在华利益实实在在受到损害。所以高市政府急需一场“外交作秀”来应对国内批评，金杉宪治的放风本质上就是配合这一需求。

中国从未关闭对日对话的大门，但门开着不意味着没有门槛。日本必须撤回错误言论，回到中日四个政治文件的轨道上来。否则，在高市政府拿出切实行动之前，任何关于“高级别会谈”的单方面放风，中方都将不予理会。日本与其急于安排日程，不如先想想如何填平自己之前挖下的坑。