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美国砸下28亿美元,刚签完巴西稀土矿的长协包销合同。不到一个月,巴西总统卢拉转头就在白宫对特朗普摊牌:欢迎中国来投资,巴西不排挤任何人。
特朗普折腾一年多的稀土包围圈,在8000公里外出现一道致命裂痕。这记耳光,直接把美国的盘算扇得粉碎。去年以来,美国在稀土领域的动作越来越急。
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2026年2月,特朗普高调宣布启动120亿美元的“保险库计划”,要建立美国首个关键矿产战略储备,通用汽车、波音、谷歌等巨头纷纷参与。
同月,美国主持召开首届关键矿产部长级会议,推出“资源地缘战略参与论坛”,拉拢50多个国家,试图打造排除中国的供应链联盟。特朗普甚至放话,要在18个月内结束对中国稀土的依赖。
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想法很大,现实却很骨感。
彭博社5月15日的分析文章揭了老底:美国拉队伍并不顺利。日本担心彻底得罪中国,欧洲国家则害怕美国主导的联盟最终会扭曲市场、抬高成本。
彭博社引用的数据显示,即使到2035年,中国以外国家在镝、铽等关键重稀土的供应能力,仍难以满足全球20%的需求。
换句话说,美国耗费巨资搞了这么多动作,重稀土这块短板到十年后还是补不上。英国商品研究所、基准矿物情报公司和麦肯锡都给出了类似判断。
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麦肯锡高级合伙人直言:“真正有意义的多元化,比很多人预想的要长得多。”与此同时,美国自己的供应链危机还在发酵。
中国手握全球90%的稀土加工产能,去年通过出口管控反制美方后,直接戳中了美国的软肋。今年5月,路透社曝出特朗普准备在访华期间讨论延长中美关键矿产协议。
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复旦大学学者指出,美方若想争取中方让步,得在关税、芯片等问题上先做出实质性承诺。这局面说白了:美国对中国的稀土依赖并没有因为喊几句口号就消失,反而越折腾越被动。
第二个坑:盟友们各有各的算盘,队伍根本拉不齐
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美国搞的这个稀土联盟,从一开始就内耗不断。格陵兰岛就是现成的例子。
澳大利亚能源转型矿物公司手里捏着克瓦内菲尔稀土项目,储量高达114万吨稀土氧化物,包含镨、钕、镝、铽等高价值元素,本来被视为替代中国供应的希望之一。
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但格陵兰政府在2026年4月拒绝续签勘探许可,理由是2021年铀法案限制开发铀含量超标的项目。项目方气得直接提出75亿美元索赔。到现在,这片希望之地还搁置着。
再把目光转向蒙古。蒙古国探明储量不小,2025年初南戈壁发现了2.75亿吨大矿藏。美国闻风而动,蒙古也乐意贴上所谓“第三邻国”,很快就签下了1900万吨稀土矿石的出售协议。
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两国还签了天空开放协议,蒙古甚至幻想通过空运把稀土直接送到美国,绕开中俄。但这根本是天方夜谭。蒙古被中国和俄罗斯夹在中间,无论是陆运是空运,法律上都绕不开这两个国家。
依据国际法,蒙古开通任何国际航线都需向中国提出申请,而中国若发现违规,有权随时中断航线。更关键的是,就算稀土运出来了,蒙古自己没有精炼能力,美国也缺乏配套的加工体系。
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光靠挖矿想突破中国主导的供应链,不可能。巴西这个选项也曾被美国寄予厚望。去年中国开始管控出口后,美国一直在施压巴西签署关键矿产协议,试图把巴西稀土纳入自己的供应链。
2026年4月,美国稀土公司砸下28亿美元,买下巴西戈亚斯州的塞拉维德集团,拿下亚洲以外唯一能规模化生产四种关键磁性稀土的矿。
美国银行还专门拿出5.65亿美元贷款用于矿山扩建,并签订了15年包销协议,锁定钕镨、镝、铽等产出的最低价。
表面上看,这是一场顺利的布局。但谁都没想到,卢拉转头就在白宫给美国来了个釜底抽薪。
8000公里外的稀土大礼包:巴西把大门敞开了
5月7日,卢拉踏进白宫,跟特朗普闭门谈了整整三个小时。
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会谈一结束,卢拉就直接摊牌了巴西欢迎全球所有资本进入稀土产业,包括中国。他特别强调,这不是客套话,巴西没有偏好,希望与所有愿意来投资的主体共享机遇。
这话当着特朗普的面说出口,分量不言而喻。卢拉同时划了一条底线:巴西不再出口原矿,所有稀土加工必须在本土完成。
他强调巴西不能再走过去的老路,过去几十年大量出口银、黄金、铁矿石,工业附加值几乎全被外国资本拿走,利润薄得可怜。卢拉表态要彻底改变这个玩法。
这个决定对美国来说打击有多大,一目了然。中国砸下28亿美元拿下巴西稀土矿,本来指望补上缺口,现在卢拉却把中国也请进同一个牌局。想垄断巴西稀土资源,彻底没戏了。
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而对中国来说,这简直是天降大礼全球第二大稀土储量国的大门敞开了,技术和资本正好跟中国优势高度匹配。中国有全球最强的稀土提炼技术和产业链,巴西有丰富的矿源,合作顺理成章。
事实上,中巴之前的合作基础一直很扎实。仅在2025年一季度,巴西对中国出口的稀土金属氧化物就达419吨,超过2024年全年总和。
巴西的想法一直很清晰:借助中方的技术积累,提升本土加工能力,摆脱单纯卖矿的被动局面。如今卢拉的新规,虽然对投资提出了本地化要求,但恰恰为中国技术输出提供了巨大空间。
美国想垄断巴西稀土的战略,彻底告吹。更有意思的是,就在美巴28亿美元协议签署前后,中国国内也在悄悄补强稀土储备。
据市场资讯2026年5月22日报道,中国科学家在黑龙江、吉林两地发现了一种全新“解离型稀土矿”,兼具轻稀土和重稀土,不仅容易开采、成本低,还更环保。
这一发现改写了“南方重稀土、北方轻稀土”的传统格局,让中国在资源和成本上的双重优势进一步加强。
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美欧原本组建“矿产北约”,砸下500亿美元想搞独立供应链。美国财长甚至放话要在4年内彻底摆脱对中国稀土的依赖。
结果中国一出手就亮出双王牌国内新矿大幅提升资源储备;国际上技术领先优势无法撼动,连巴西都主动向中国敞开大门。这场博弈,最终却在中国8000公里外得到一份意外的稀土大礼包。
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归根结底,在全球稀土市场上,中国多年打造的低成本、高效率供应链,不是别人砸钱就能轻易替代的。美国越是急着搞封闭、拉圈子,反而越让自己的路越走越窄。
今天的全球竞争,合作共赢才是大势所趋。谁想关上门搞小圈子,最终困住的只能是自己。
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