高标准建设战略合作功能区 打造生产性服务业先行区——在服务京津冀协同发展中展现更大作为

5月22日，在“滨海新区深化改革开放促进高质量发展”主题新闻发布会上，天津市发展改革委主任梁军就滨海新区在京津冀协同发展中的战略支点作用及下一步工作举措、以滨海新区为龙头推动生产性服务业发展等问题，回答了记者提问。

围绕如何发挥滨海新区在京津冀协同发展中的战略支点作用，梁军表示，2015年《京津冀协同发展规划纲要》赋予滨海新区战略合作功能区重要定位。2019年、2024年国家层面先后出台支持滨海新区高质量发展的意见和若干政策措施。近年来，中国资源循环集团、中海油、中石化、国家管网等一批央企和高质量项目相继落地。今年1月批复的《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》进一步明确滨海新区与北京城市副中心、雄安新区错位联动发展，高标准建设战略合作功能区，支撑京津冀更好发挥高质量发展动力源作用。

下一步，将充分发挥滨海新区区位、产业、开放、空间和政策等优势，在支撑引领天津高质量发展、服务京津冀协同发展中展现更大作为。一是高标准建设战略合作功能区。完善滨海—中关村科技园等平台功能，加快导入在京企业总部及分支机构。二是协同推进科技创新与产业创新深度融合。高水平打造北京（京津冀）国际科创中心重要支点，合力打造世界级先进制造业集群。三是扎实推动京津同城化、区域一体化走深走实。深度融入首都功能圈，构建串联环渤海、联通京沪高铁的重要交通节点。

在回答如何以滨海新区为龙头推动生产性服务业发展时，梁军表示，2025年滨海新区服务业增加值4381亿元，占全市比重36.2%，占新区GDP比重55.5%，规上生产性服务业营收占全市比重超过三分之二。

下一步将加快推进滨海新区生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，打造生产性服务业先行区。一是聚焦创新驱动，释放发展活力。构建全链条科技服务体系，以信创产业为主攻方向，巩固提升航运物流、涉外金融、跨境数据等特色业态。二是提升载体功能，优化产业布局。加快建设北方国际航运、金融和科创功能承载区，打造京津冀新质生产力创新协同区。三是促进融合发展，拓展增值潜能。支持新区承接并完成国家新一轮“两业融合”试点任务，推动制造业企业向“产品+服务”解决方案提供商转型，深入实施“人工智能+”行动。四是深化内外联通，提升开放水平。加快实施服务业扩大开放新一轮试点任务，推动工业设计等制造领域生产性服务与工业产品“同船出海”。五是强化主体引育，夯实发展根基。加快培育服务业创新发展企业，促进服务业中小企业专精特新发展，积极引育一批市场前景好、发展潜力大的服务业企业。

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