十年蝶变绘新卷 同心奋进向未来——山南撤地设市十年来经济高质量发展综述

2026年，山南市迎来撤地设市10周年。从川藏铁路拉林段的呼啸穿行到乡村公路的全域畅通，从特色产业的悄然崛起到民生福祉的持续升温，十年蝶变，触目可及。

撤地设市十年来，山南市主动服务和融入新发展格局，综合经济实力实现历史性跨越：全市地区生产总值从2015年的98.12亿元增长到2025年的331.8亿元；一般公共预算收入从2015年的11.6亿元增长到2025年的22.26亿元，综合实力大幅提升。如今的山南，社会生产力发展水平逐步与全国同步，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断提升……

强基固本，铺就发展快车道

“现在开车走S5快速通道去拉萨，比以前能省1个多小时，来回办事太方便了！”谈起便捷高效的交通网络，市民江村赞不绝口。撤地设市十年来，山南市着眼改善人民群众生产生活条件，持续推进基础设施建设，让发展之路越走越宽。

十年间，川藏铁路拉林段通车运营，隆子支线机场、贡嘎国际机场T3航站楼建成投用，S5拉萨至山南快速通道全线贯通，全市行政村通畅率实现100%，公路、铁路、航空一体的综合立体交通网络正式成型。在隆子县各边境乡村，宽阔的柏油路取代了崎岖的山路，物资运输、人员往来效率大幅提升，越来越多年轻人选择回乡创业，边境乡村焕发新的生机。

基础设施的迭代升级，不止于交通。在乃东区克松社区，居民自办的粉丝加工厂随时都能用上干净放心水，既保证了粉丝品质，也让他们对扩产增收充满信心。截至目前，全市农村自来水普及率达91％，50座水库、5000公里灌溉渠道守护着高原农田；行政村主电网覆盖率100%，369个行政村通上5G网络，省道国道4G、5G全覆盖，数字信号穿越雪山草原，让偏远乡村与外界紧密相连。

聚能转型，激活发展新动能

位于加查县的西藏安琪珠峰生物科技有限公司，依托自主构建的高原特色微生物资源库及国内首条高原生产线，实现了从菌种筛选到量产的全链条本土化布局，填补了西藏在生物产业领域的空白。这是山南市特色产业高质量发展的一个缩影，也是撤地设市十年来山南市产业转型升级的生动写照。

十年来，山南市立足高原资源禀赋，推动产业从“单点发力”向“多元支撑”转变。藏鸡、藏猪、核桃、葡萄等特色产品乘风出圈，一产增加值从2015年的5.14亿元增至2025年的21.12亿元。清洁能源产业成为核心支柱，全市已建在建电力总装机达592万千瓦，占全区三分之一；罗布沙矿获评国家级绿色矿山，西藏中材祁连山水泥厂、中车山南清洁能源装备产业园等项目落地投产，传统工业绿色转型、新兴产业加速崛起，二产增加值实现148.71亿元，较2015年增长近3倍。

服务业成为拉动经济增长的“新引擎”。素有“藏戏第一村”美誉的乃东区扎西曲登社区，居民自办的民宿发展到85户、拥有744张床位，靠发展旅游业社区年创收179万元。“在家门口接待八方游客，既能增收致富，又能传承藏戏文化。”触手可及的幸福生活，让社区居民央宗充满获得感。

雅砻文化旅游节、哲古牧人节吸引八方游客，跨喜马拉雅国际公路自行车赛等赛事点燃城市活力，“雅砻里”夜市、天马民族风情街让夜间消费持续升温。十年间，全市三产增加值从44.79亿元增至161.97亿元，自驾旅游、红色旅游、康养旅游等新业态蓬勃发展，文旅融合、消费升级的画卷在雅砻大地徐徐展开。

情系民生，彰显发展底色

“孩子在家门口就能上好学，看病也不用跑远路，这样的日子越来越有奔头！”错那市勒乡退休干部普巴的话语，道出了撤地设市十年来山南民生事业的变迁——把发展成果更多更公平惠及各族群众。

脱贫攻坚取得决定性胜利后，乡村振兴的号角愈发嘹亮。2024年，桑日县的一场“集体搬家”，彻底改变了5个行政村群众的生活轨迹。整合乡村振兴、援藏项目资金与村民自筹款，叶琼等5个村的200户、800名村民，告别了半山腰的旧土房，搬进了县城附近的扎嘎新村。

“以前山路崎岖，子女一年回不了一次家。如今，新家交通便利，家门口就有公园和健身器材，加上海拔更低，困扰多年的头疼病也不治而愈了。”喜迁新房的村民次仁措姆感受真切。截至目前，全市建成189个宜居宜业和美乡村，农村居民人均可支配收入从2015年的8991元，一路攀升至2025年的24990元，安居乐业成为乡村全面振兴的最美底色。

教育、医疗、文化齐头并进，让群众的幸福指数节节攀升。各类学校从293所增至467所，覆盖学前到特殊教育的现代教育体系基本形成；全区首个国家级创伤中心、自治区级高原心血管临床医学研究中心落户山南，乡镇医保直接结算、村居公共卫生管委会实现全覆盖；成功创建国家公共文化服务体系示范区，群众精神文化生活日益丰富。

十年蝶变，山河焕新；逐梦前行，未来可期。站在新的历史起点上，山南市将坚决扛起“争当表率、走在前列”的光荣使命，用实干继续书写高质量发展的精彩答卷。

来源 | 西藏日报

编辑 | 次仁曲宗

校对 | 白玛卓嘎

审核 | 李永周

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