四川
上塞纳省外国人驱逐委员会作出不支持驱逐巴勒斯坦活动人士拉米·沙阿特的意见。在这份咨询性意见中，法官们认为，这名“巴勒斯坦紧急状态”组织联合创始人被归于名下的言论“并未构成对公共秩序的明显扰乱”。这一结果，对法国内政部而言是一次挫折。
拉米·沙阿特于2026年5月21日抵达上塞纳省楠泰尔法院。5月21日星期四，在楠泰尔举行的听证会上，上塞纳省外国人驱逐委员会主席在开场和结束时两次明确表示，该机构出具的只是咨询意见，而不是司法裁决，省长没有义务遵从。
不过，这个由3名法官组成的委员会——其中2人来自司法法院，1人为行政法官——最终对驱逐拉米·沙阿特作出不支持的意见，这仍然让法国内政部和上塞纳省省政府陷入被动。此前，这两个机构已启动针对这名巴勒斯坦活动人士的驱逐程序，并认定他“对公共秩序构成严重威胁”。
委员会表示：“在没有任何定罪的情况下，归于你名下的这些言论，并不构成对公共秩序的明显扰乱。驱逐你，将对你的家庭生活造成不成比例的损害。”
3名法官仅用不到半小时就形成了这一意见。这个案件如今已成为一个标志性案例，折射出法国内政部以安全怀疑视角看待那些居住在法国、并为本民族事业发声的巴勒斯坦人。
拉米·沙阿特现年55岁，并非无名之辈。他是巴勒斯坦前总理、谈判代表纳比勒·沙阿特之子，后者本人也曾担任亚西尔·阿拉法特的特别顾问。
自2022年以来，拉米·沙阿特一直居住在法国。他与一名法国女性结婚，两人育有一个年幼的女儿。他最后一次签证已于2023年9月到期，此后一直处于无证状态。
作为“巴勒斯坦紧急状态”组织的联合创始人，他经常在示威活动和公开集会上发言，措辞有时相当激烈，尤其体现在他对“武装斗争”和“抵抗”的辩护，以及他呼吁终结“犹太复国主义”“种族隔离”和“种族灭绝式殖民主义”。法国内政部博沃广场方面则认为，这些言论构成对恐怖主义的美化，并煽动针对法国犹太社群的暴力。
沙阿特的两名律师之一达米娅·塔哈拉维表示：“当他主张摧毁犹太复国主义计划时，拉米·沙阿特并没有号召杀害任何人。他希望终结一种针对巴勒斯坦人的种族灭绝性意识形态。”这名律师还说：“省政府脱离语境取材，试图塑造一个危险的想象人物。”在她看来，“驱逐他，唯一的动机就是他的政治观点”。
她提醒说，法国总统埃马纽埃尔·马克龙曾亲自向埃及总统交涉，要求释放拉米·沙阿特。当时，沙阿特于2019年至2022年间在埃及未经审判即被关押。
法国内政部提交的书面意见，却沿用了开罗方面当年提出的那些模糊不清的恐怖主义指控，这与法国国家元首当时的立场形成矛盾。
另一名律师尼古拉·德·萨－帕利克斯则强调，法国内政部一方面声称存在“美化恐怖主义”问题，另一方面却从未就此向共和国检察官作出通报，这本身就构成一种悖论。
事实上，巴黎省长唯一一次依据《刑事诉讼法》第40条，就沙阿特于2023年11月的一次发言向检察官提交通报时，时任巴黎省长是洛朗·努涅斯，也就是现任内政部长。此案后来被巴黎检方决定不予追究。此后，再没有任何程序被启动。这名律师还指出，法国内政部书面意见中提到了沙阿特与巴勒斯坦知识分子的电话私人谈话，这让人怀疑他可能遭到了非法行政监听。
最后，针对省政府代表所说“没有任何因素阻碍这个家庭搬到国外”，德·萨－帕利克斯认为，一旦实施驱逐，将侵犯沙阿特的“私人和家庭生活”、其“孩子的最高利益”以及他的“基本权利”。在3名法官退庭评议前，拉米·沙阿特作了简短发言。由于一名警察要求，他为进入这间小型法庭，不得不摘下自己的巴勒斯坦头巾。
他说：“我从未呼吁暴力。……我痛恨种族主义，也痛恨伊斯兰恐惧症和反犹主义。我从未隶属于巴勒斯坦解放组织之外的任何派别。……最后，巴勒斯坦人应当如何表达自己的痛苦，不该由内政部来规定。”如果最终仍决定驱逐沙阿特，他的律师表示，将向行政法院提起上诉。
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