工信部启动工业节能监察；北京专精特新中小企业实现"三破万"

今日焦点

工信部公示第二轮第三批专精特新支持企业数量，新一轮"真金白银"即将到位

5月20日，工信部中小企业局正式公示第二轮第三批支持专精特新中小企业高质量发展工作2026年拟支持各省企业数量，公示期至5月26日。这是继2024年财政部、工信部联合发文（财建〔2024〕148号）启动第二轮支持计划后的第三批次落地，标志着中央财政对专精特新企业的梯度支持进入常态化节奏。

与此同步，Q1数据显示规上工业专精特新"小巨人"企业增加值同比增长10.2%，明显跑赢工业大盘，政策驱动与内生增长形成合力。对于各地而言，此次公示的数量分配将直接影响下半年企业奖补资金的到位节奏，广东、浙江、江苏、山东等专精特新大省的额度值得重点关注。

政策速递

• 工信部明确2026年"小巨人"复核不考察营收增速指标。5月8日，工信部中小企业局发布复核工作提醒，继续豁免"近两年主营业务收入平均增速不低于5%"的考核要求，为受周期波动影响的企业留出缓冲空间。
• 《优质中小企业梯度培育管理办法》落地满月，标准体系全面统一。新《办法》4月1日起正式施行，将认定门槛适度提高——营收门槛从1000万元提升至1500万元，研发费用要求强化至近两年均不低于100万元，并取消各省特色化指标。赛迪研究院副院长张小燕评价，此举意在引导企业"真创新、强主业"。
• 2026年度第八批专精特新"小巨人"申报全面启动。各省市已陆续发布申报通知，企业通过工信部优质中小企业梯度培育平台填报，线上与线下结合，申报不收取任何费用。
• 工信部启动2026年度工业节能监察。5月13日，覆盖范围创"十五五"以来之最，首次将算力设施纳入重点行业监察，光伏、风电、动力电池等新能源产业链制造端同步纳入专项监察。

企业动态

• 聚仁新材北交所IPO过会。5月11日，北交所上市委2026年第48次审议会议通过湖南聚仁新材料股份公司首发申请，公司主营高分子新材料，系国家级专精特新"小巨人"企业。
• 迅扬科技转北交所。计算机智能硬件企业广东迅扬科技（874892）公告将IPO申报板块由深交所变更为北交所，辅导券商仍为兴业证券，体现北交所对专精特新企业的吸引力持续增强。
• 北交所上市公司达313家，近六成为"小巨人"。5月18日北京上市公司高质量发展大会披露，北交所313家上市公司中国家级专精特新"小巨人"占比近六成，2025年盈利面超八成。
• 4月北交所8家新上市企业均为"专精特新+高新技术"双资质。覆盖电子、机械设备、建筑材料、电力设备行业，中科仪市值突破170亿元领跑。

地方快报

• 浙江：2026年专精特新"小巨人"及中小企业申报复核同步启动。杭州高新区（滨江）发布通知，"小巨人"申报截至5月24日，省专第一批复核5月12日至22日填报，省专新申请正式申报窗口为6月22日至7月20日。
• 广东佛山：2026年专精特新"小巨人"奖补资金入库项目公示。5月19日，佛山市中小企业服务局发布公示，公示期至5月25日。作为制造业大市，佛山奖补资金的落地速度和力度在省内具有风向标意义。
• 山东济南：第八批"小巨人"申报线下材料截5月19日。济南高新区同步组织申报辅导服务，线上审核与线下报送并行推进。
• 北京：专精特新中小企业实现"三破万"。截至Q1，北京累计培育创新型中小企业超1.9万家、专精特新中小企业超1.3万家、"小巨人"1214家，企业数量、营收规模、总市值均破万亿，梯队建设领跑全国。

智库短评

"取消营收增速考核"背后的政策温度

工信部在2026年"小巨人"复核中连续第二年豁免营收增速指标，看似一个技术性微调，实则释放了清晰的信号：在外部不确定性上升、部分行业周期性承压的背景下，政策层更关注企业的"创新成色"而非短期增长数字。

结合新《办法》提高研发投入门槛、统一认定标准等举措，政策正从"量"的扩张转向"质"的甄别——让真正具备硬科技属性的企业留下来、长起来，让"名存实亡"的企业有序退出。对于正在备战复核和新申报的企业而言，研发费用归集的规范性、知识产权的含金量、产业链补短板能力，才是真正的得分点。

信息参考来源：

1. 工业和信息化部中小企业局《关于第二轮第三批支持专精特新中小企业高质量发展工作2026年拟支持各省企业数量的公示》（2026.5.20）
2. 证券时报：《北交所313家上市公司近六成是国家级专精特新"小巨人"企业》（2026.5.18）
3. 北京晚报：《专精特新中小企业实现"三破万"》（2026.5.17）
4. 界面新闻：《聚仁新材北交所IPO过会》（2026.5.11）