北京
人民网记者 李思玥
编者按：
优化营商环境是推动高质量发展的关键举措。长春市政务服务和数字化建设管理局强化统筹引领、凝聚部门合力，聚焦企业需求，推出2026年全市优化营商环境系列报道。
“一直以来，我们欧亚新生活面临着传统商贸企业改造升级的困境，在长春市深入推进现代商贸流通体系试点城市建设的契机下，市商务局第一时间开展政策宣导，主动鼓励我们申报‘焕新升级新生活’改造项目，帮助争取中央专项资金支持。”欧亚新生活购物广场副总经理张丽萍向记者回忆。
如今，商场里的“红梯”景观已成为市民打卡热点，客流和销售额双双回升——这正是长春以商务提质持续优化营商环境的一个生动缩影。
欧亚新生活购物广场通过“焕新升级新生活”改造项目打造的“红梯”景观。人民网记者 李思玥摄
近年来，长春市商务局将营商环境优化与商务高质量发展深度融合，聚焦政策体系完善、经营主体招引培育、精准助企服务，通过一系列务实举措，让营商环境的“软实力”转化为企业发展的“硬支撑”。
国家级试点是观察长春营商环境优化的一个窗口。长春市商务局以试点建设为重要支撑，将试点政策与营商环境优化深度融合，推动商贸企业转型升级、加快发展。
“近年来，我市商贸领域争取到多项国家级试点。”长春市商务局流通处处长刘玲玲介绍，长春先后获批零售业创新提升、现代商贸流通体系、消费“三新”、汽车流通消费改革、有奖发票等多项国家试点，争取到国家政策和资金扶持。
数据最能说明问题：试点扶持资金8.6亿元，征集储备优质商贸项目199个。在试点带动下，新民大街、商埠地等历史街区面貌一新，万达茂、长春坊、京东Mall等重点商业项目相继落位运营。“这有山”“欧亚卖场”“中东新天地”3个案例成功入选首批全国零售创新推广典型，展现了长春在商贸创新方面的探索与成效。
“在政策支持上，我们依托各项试点契机，助力企业数字化改造和业态优化升级。”刘玲玲说，通过构建“政策直达+精准服务”的营商环境体系，让企业真正感受到政策是“摸得着的梯子”。
欧亚新生活正是这一体系的直接受益者。在长春市推进现代商贸流通体系试点城市建设过程中，市商务局主动上门宣导政策，鼓励企业申报改造项目并争取中央专项资金支持。资金到位后，商场打破传统楼层业态界限，打造出沉浸式超市、“烟火食集”美食主题区、生活市集主题区，引入潮玩、折扣零售、宠物友好、运动体验等多元业态，创意建造了贯穿负一、负二层的“红梯”景观。
改造效果立竿见影。“超市开业三天销售额突破520万元，集合店开业单日销售额达35万元，商场客流明显回升，商户续约率稳步提升。”张丽萍说。
在“外引”上，长春大力发展首店经济，积极对接国内外优质品牌资源。2025年，全市引进国内外知名品牌及各类首店160家，创历史新高。万达茂创新打造全国最大落差室内滑雪场、室内热带雨林等新消费场景，填补区域高端业态空白。
2025年12月，吉林省首家大型室内滑雪场“开板”运营。人民网记者 李洋摄
在“内培”上，老字号被当作“自家人”精心培育。2025年新认定长春老字号25家，建立老字号培育名录，并通过都市圈老字号市集、便民消费市集等渠道，推动老字号进社区、进商圈，为中小商户搭建低成本、高流量的经营平台。
服务的“颗粒度”还体现在日常细节中。长春市商务局常态化开展“商务大讲堂”等政策培训，累计覆盖超1200人次，并通过制作政策二维码、编印政策汇编等方式，推动惠企政策精准直达、快速兑现。同时，积极组织企业参加消博会、广交会、进博会等各类展会，帮助企业对接合作需求，提升品牌影响力与市场占有率。
通过全链条、精细化服务，长春市商务局正着力打造“无事不扰、有求必应”的营商环境，让企业能够安心经营、专心发展。
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