河南法院服务保障民营经济高质量发展典型案例（五）

河南法院准确理解运用

破产案件“依法积极受理”

与“严格审查受理”两大原则

健全完善重整价值识别机制

坚持“可重整不清算”

注重发挥破产制度保护功能

依法帮助企业脱困重生

深化“府院联动”

凝聚救治合力

联合市场监管、税务、人社

等部门出台专项政策

为企业重生提供全方位支持

通过司法重整挽救濒危企业

维护社会大局稳定

增强市场主体投资信心

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某化工公司破产清算转重整案

——执破融合挽救民营企业，高效重整实现多方共赢

【基本案情】

某化工公司成立于2004年12月28日，注册资本3000万元，公司主营化学原料和化学制品制造。该公司曾系本地纳税大户，但受暴雨、疫情以及国际贸易萎缩等多种因素影响，资金链断裂导致停工停产15个月，欠付各类款项近亿元，198名职工起诉至法院要求支付284万余元工资引发系列诉讼，企业被执行案件达103件，被执行金额7720万元。后职工债权人曹某申请该公司破产清算，经受理法院执破团队移送审查，审查法院于2024年3月23日裁定受理对某化工公司提出的破产清算申请，并指定辖区某法院审理。

【审理情况】

法院在审理中发现，该公司核心资产在破产受理前6个月内通过以物抵债方式向他人清偿，除办公楼及部分存货外已无其他有效资产用以变现。法院立即指导管理人依照《中华人民共和国企业破产法》第三十二条规定行使撤销权，并与以物抵债债权人多轮沟通、释明，最终两位债权人同意将抵债资产返还，并同意出资对该公司进行重整。法院对该公司的重整价值和可行性进行研判后，于2024年10月18日裁定对该公司进行重整。2024年12月16日，经第二次债权人会议232户债权人表决，各组均表决通过了《某化工公司重整计划（草案）》。2024年12月25日，法院作出（2024）豫0721破2号之三裁定，裁定批准某化工公司重整计划草案。随后，法院103件执行案件顺利终结出清，该公司按照重整计划迅速复工复产并分期清偿债权。截至2025年底，198名职工债权已获得全额清偿，剩余普通债权正在稳步分期偿还。

【典型意义】

本案是人民法院运用执破融合机制能动转换程序、挽救民营企业并保障职工权益的典型案例。一是深化“融”的机制，释放执破融合乘数效应。“执破融合”是依法解决“执行不能”案件的有效途经，有利于促进市场主体有序出清、盘活资源。法院发现该公司存在大量执行案件且资不抵债，果断停止财产处置，通过执破衔接将该案导入破产程序，顺利出清103件执行积案。二是积极转换程序，坚持困境企业拯救优先。法院指导管理人通过多轮谈判，说服以物抵债的债权人返还抵债资产并继续投资1800万余元，并裁定由清算转入重整。停产企业得以存续，保留大量就业机会。198名职工债权得到100%清偿，普通债权清偿率提高至10.28%。从“执行不能”转向蝶变重生，最大限度保障了职工权益，实现了全体债权人利益最大化和多方共赢。三是推动高效审理，打造优质营商环境。该案从裁定受理重整申请，到批准重整计划草案、终止重整程序仅用时69天。重整计划批准后，企业用时4个月即完成生产线升级改造并恢复生产，实现了对破产企业的快速挽救，有效缩短了案件审理时长，化解了职工群访等风险，为优化辖区营商环境、促进经济高质量发展提供有力司法保障。

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某食品公司破产重整案

——综合运用破产重整+信用修复手段，焕新区域产业老品牌

【基本案情】

某食品公司是成立于2001年的民营企业，注册资本1000万元，占地31710.2㎡，拥有标准化厂房18000㎡，全自动现代化流水生产线6条，是一家集基地种植、生产加工、产品销售于一体的“农业产业化省重点龙头企业”“全国农产品加工企业重点保护企业”。受市场环境、原材料供应等影响，企业产能与销量持续下滑，职工工资、供应商货款长期拖欠，企业信用和市场份额严重受损，存在严重资不抵债情形。

【裁判结果】

为妥善化解社会矛盾，解决企业债务问题，法院依托企业破产府院联动机制，于2022年3月对某食品公司启动预重整程序。经审计调查，某食品公司总资产3446万元，总负债9963万元，资产负债率达289%。法院及时召集行业主管单位、管理人、债权人、债务人、职工代表等商讨公司破产处置方式，经沟通发现某食品公司及职工代表、部分债权人有较强的重整意愿，但某食品公司债务数额较高，信用已然破产，各方顾虑重重、信心不足。法院结合某食品公司目前的资产状况、产销情况、行业前景等，经清产核资、分析重整价值、制作预重整方案、组织债权人协商等环节，协调各方取得一致意见。2022年6月5日，法院裁定受理某食品公司破产重整。2022年7月21日，第一次债权人会议即全部表决通过重整计划草案。2023年2月17日，法院裁定批准某食品公司重整计划并终止重整程序，某食品公司进入重整计划执行阶段。根据经营规划及债务清偿方案，某食品公司主要通过信用修复获取融资的方式，逐年扩大产值，从恢复生产第三年起按顺序清偿，确保开始清偿后两年内实现各类债权全额清偿。

【典型意义】

信用修复是破产重整企业从司法重生迈向市场新生的最关键一环。案件办理过程中，法院将此问题作为深化企业破产府院联动机制的重点攻坚课题，主动联合发改、人行、税务等14部门，联合出台《进一步优化营商环境推动和保障管理人在破产程序中依法履职的实施方案》，明确金融信用修复、纳税信用修复的具体机制和操作流程，某食品公司成为当地首家依托该政策成功完成金融、税务信用修复的企业。

截至2025年底，企业生产能力稳步恢复，销售态势表现良好，同时带动上下游产业链复苏，在整个重整过程中，企业未发生大规模裁员，自重整以来累计生产产品5984.72吨，销售额达1.19亿元，公司品牌与市场份额逐步回升，重新赢得主要客户与供应商的信任。2025年10月，企业成功入选河南省2025年第一批高新技术企业，成为区域产业重振的典范案例。

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来 源：省法院清算与破产庭