十年蝶变｜北京城市副中心探索中国式现代化城市发展新路径

人民网北京5月21日电 (记者李博)首都规划建设委员会办公室专职副主任杨洋在5月20日举行的北京城市副中心规划建设十周年新闻发布会上表示，副中心控规实施的十年，是规划蓝图逐步变为美好现实的十年，也是主动探索中国式现代化城市发展路径的十年。

“近年来，我们坚持一年一个节点、每年都有新变化，以高标准规划建设管理服务城市高质量发展，努力在中国式现代化进程中走出一条人口经济密集地区优化开发的新路子，打造城市发展标杆样板。”杨洋说。

十年来，副中心始终坚持规划引领，对照副中心控规确定的各项目标、指标要求，以资源环境承载能力为硬约束，严格落实“三条控制线”，持续深化“一带、一轴、多组团”空间结构，统筹生产、生活、生态三大空间，服务保障副中心高质量发展要求。

十年来，副中心始终坚持以副辅主，牢牢牵住疏解北京非首都功能这个牛鼻子，积极开展规划编制、实施，支持行政办公区建成投用、运河商务区功能完善、文化旅游区活力提升，有效承接中心城区功能和人口向副中心转移。

十年来，副中心始终坚持突出特色，开展高水平城市设计、景观设计、建筑设计，着力构建水城共融、蓝绿交织、文化传承的现代化城市风貌体系，建成城市绿心三大文化设施、北京通州站、六环高线公园启动段等一批精品工程，全力打造北京这座千年古都又一张靓丽的城市名片。

十年来，副中心紧扣打造不一样的和谐宜居之城的要求，持续建设完善公平普惠的公共服务体系，让所有副中心居民共享发展成果。发挥责任规划师、责任建筑师作用，做好百姓身边的规划，因地制宜补齐老城设施短板，把人民群众对美好生活的向往变为现实。

十年来，副中心始终坚持区域协同，落实交界地区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控要求，加强产业、交通、生态等重点领域协同联动，完成潮白河生态绿带规划，建成厂通路、石小路等跨界道路，加快首条跨界轨道交通平谷线规划建设，实现通州区与北三县一体化高质量发展纵深推进。

十年来，副中心始终坚持改革创新，建立健全与城市副中心定位相适应的规划建设管理体制，陆续出台高质量市政设施、职住平衡引导等规划政策，制定建筑高度弹性管控、地下空间利用等小切口制度，形成“一张图”系统、常态化城市体检评估等规划平台。近期副中心条例正式施行，进一步明确规划建设管理全过程、各方面制度设计，为其他城市新区提供法治化、规范化的“副中心经验”。

杨洋表示，从规划定位的郊区卫星城到现代化的城市副中心，从功能疏解到品质跃升，副中心在空间提质、区域协同，治理创新等方面形成一批可复制、可推广的经验，助力持续建设中国式现代化进程中的城市发展样板。