四川、河北学协会发文规范学术活动、赞助等

易药人

5月以来，、陆续落地，学术活动管理、企业合作赞助行为迎来严格监管。

5月12日，两家行业学协会发布相关合规措施，积极响应新政。

其中，四川省耳鼻咽喉头颈外科学会发布《关于规范企业参加学术活动的通知》，根据两高最新司法解释，以及七部门印发的《医药代表管理办法》《医药企业防范商业贿赂风险合规指引》等相关要求，就各企业支持、参加本会学术会议的行为规范、禁止情形及法律责任告知。

通知提出，各企业在支持、参加本会学术会议、论坛、研讨会等活动中，严禁借会议名义向参会医学专家、会员输送任何形式的不正当利益，具体禁止行为包括：

（一）超范围利益输送：未经本会授权，超出展览展示权益范围，向医学专家、会员提供礼品礼金、消费卡、有价证券、股权、期权、理财收益、房产、车辆、债务减免等不正当利益；

（二）不正当待遇：借会议名义，为医学专家、会员安排免费旅游、高档宴请、豪华住宿、健身娱乐等；

（三）违规商业宣传：利用会议赞助、展览展示等名义，要求医学专家、会员在学术演讲、评审、讨论等环节违规宣传企业产品，或谋取不正当商业利益；

（四）变相商业推广：以学术交流为名，违规披露未上市许可的医药产品信息，或向参会人员统计药品处方量、耗材使用量；

（五）挂钩利益输送：与会务公司、医学专家私自约定与处方量挂钩的“讲课费”“咨询费”“推广费”等；

（六）其他违规行为：违反国家廉洁自律规定、医药行业合规要求及本会章程，损害学术公信力的行为。

合规要求方面，四川省耳鼻咽喉头颈外科学会对药企提出：

（一）强化合规意识。各企业应认真学习国家法律法规、最新司法解释、合规指引及本通知要求，完善内部合规管控机制，加强员工培训，从顶层设计转向真正的合规营销体系，杜绝违规行为。

（二）规范合作行为。支持、参加本会学术会议时，须严格按会议合作协议及本会规定，仅合法合规行使授权权益。所有费用须公对公结算，做到有合同、有发票、有真实学术目的及完整记录。主动接受本会监督检查，如实提供合作记录及财务凭证，留存完整证据链。

同日，河北省儿童健康学会（中国医药教育协会儿童健康促进工作委员会）发布《关于“规范开展学术活动、接受合规合作赞助”的通知》。

通知强调，严格执行国家五一新规，就学术活动组织开展、合规合作对接相关事宜，具体要求如下：

1.所有合作与赞助行为，必须坚持纯学术导向、无商业利益捆绑、不与药品耗材采购及临床处方行为挂钩，严禁任何形式的商业贿赂、利益输送、不正当利益往来。

2.学术活动必须全程真实合规，议程设置、课件内容、参会人员、现场组织均以专业学术交流为核心，严禁借学术活动名义开展产品推销、违规宴请、旅游观光、礼品馈赠等违规行为。

3.所有合作经费、赞助款项、专家劳务报酬，严格执行公对公转账、依法完税、全程留痕、规范建档要求，严禁私下转账、现金交易、违规避税，所有财务凭证、合作协议、会议资料统一存档备查，留存期限符合国家监管规定。

4.严格按照国家及省、市相关监管部门要求，落实学术活动备案、信息公示、流程监督制度，主动接受行业主管部门、社会各界及全体会员的监督，确保每一项活动合法、合规、可查、可控。

河北省儿童健康学会通知还规定，所有合作均需签订正式书面协议，明确双方权利义务、合作内容、经费使用规范、合规责任条款，严禁任何口头约定、模糊约定及违规附加条款。

各医药企业、参展企业：

为坚守医学学术诚信，规范本会学术会议秩序，防范医药领域廉洁风险，维护学会公信力及学术环境纯净，根据最高人民法院、最高人民检察院最新司法解释，以及七部门印发的《医药代表管理办法》《医药企业防范商业贿赂风险合规指引》等相关要求，现就各企业支持、参加本会学术会议的行为规范、禁止情形及法律责任告知如下，请严格遵照执行。

一、核心行为规范与禁止要求

各企业在支持、参加本会学术会议、论坛、研讨会等活动中，须恪守国家法律法规、合规指引及本会章程，坚守商业道德与行业自律，仅可通过本会授权的展览展示等合规权益参与活动。严禁借会议名义向参会医学专家、会员输送任何形式的不正当利益，具体禁止行为包括：

（一）超范围利益输送：未经本会授权，超出展览展示权益范围，向医学专家、会员提供礼品礼金、消费卡、有价证券、股权、期权、理财收益、房产、车辆、债务减免等不正当利益；

（二）不正当待遇：借会议名义，为医学专家、会员安排免费旅游、高档宴请、豪华住宿、健身娱乐等；

（三）违规商业宣传：利用会议赞助、展览展示等名义，要求医学专家、会员在学术演讲、评审、讨论等环节违规宣传企业产品，或谋取不正当商业利益；

（四）变相商业推广：以学术交流为名，违规披露未上市许可的医药产品信息，或向参会人员统计药品处方量、耗材使用量；

（五）挂钩利益输送：与会务公司、医学专家私自约定与处方量挂钩的“讲课费”“咨询费”“推广费”等；

（六）其他违规行为：违反国家廉洁自律规定、医药行业合规要求及本会章程，损害学术公信力的行为。

二、违规法律责任

根据20260年5月1日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》（法释〔2026〕6号）、《医药企业防范商业贿赂风险合规指引》《医药代表管理办法》及相关法律规定，违规企业及相关责任人员将依法承担以下法律责任：

（一）刑事责任

医药领域行贿已纳入刑法严打范围。

立案标准：个人行贿10万元、单位行贿20万元即构成犯罪；医生或个人收受回扣3万元即立案。

量刑标准：根据数额及情节，分别处三年以下、三年至十年、十年以上有期徒刑直至无期徒刑，并处罚金或没收财产。

企业连带责任：药企不得以“个人行为”推卸责任，医药代表行贿将导致企业承担连带刑事责任。所有变相好处（学术赞助、讲课费、会议费等）一律计入行贿/受贿数额。

（二）联合惩戒与行政责任

根据《医药代表管理办法》，违规企业及人员将面临：

1.违法行为公开公示、增加监管频次；

2.限制参与药品采购活动、限制签署定点医保服务协议；

3.列入违法失信名单、行业禁入等。

情节严重的，依法移交司法机关处理。

（三）民事责任

因违规行为给本会造成名誉、经济损失的，本会将依法追究民事赔偿责任，要求赔偿全部损失并承担违约责任。

三、合规要求

（一）强化合规意识

各企业应认真学习国家法律法规、最新司法解释、合规指引及本通知要求，完善内部合规管控机制，加强员工培训，从顶层设计转向真正的合规营销体系，杜绝违规行为。

（二）规范合作行为

支持、参加本会学术会议时，须严格按会议合作协议及本会规定，仅合法合规行使授权权益。所有费用须公对公结算，做到有合同、有发票、有真实学术目的及完整记录。主动接受本会监督检查，如实提供合作记录及财务凭证，留存完整证据链。

望各企业坚守合规底线，规范学术会议参与行为，与本会携手维护医学学术领域的纯净与公正，共同推动四川省耳鼻咽喉头颈外科学术及科技创新事业高质量发展。

四川省耳鼻咽喉头颈外科学会

2026年05月12日

各相关医疗机构、各位专家学者、各爱心企业与合作单位：

为深入贯彻落实健康中国战略部署，全面提升河北省儿童健康诊疗服务水平与学术科研能力，规范行业学术交流秩序，营造风清气正的学术环境，切实保障儿童健康事业高质量、可持续发展。结合 2026 年 5 月 1 日起国家正式施行的医药卫生领域学术活动管理、企业合作赞助相关法律法规与监管新规，现就我会学术活动组织开展、合规合作对接相关事宜，正式通知如下：

一、学会宗旨与合作基本原则

本会始终坚守公益属性、学术为本、合规先行、公开透明的核心原则，专注于儿童健康领域学术交流、技术推广、人才培养、科普宣教与行业规范建设。诚挚欢迎热爱儿童健康公益事业、诚信守法经营、严格遵守国家医药行业监管规定、具备良好社会信誉的生产厂家、经营商家及相关单位，依法依规参与、协助、支持我会各类学术活动，共同守护儿童身心健康，推动行业规范发展。

二、依托两大权威平台，联合省级三甲医院规范开展全维度学术活动

我会将整合国家级、省级优质学术资源，搭建两大规范化、高规格、全领域学术活动平台，联合省内各省级三甲医疗机构共同承办，严格区分活动定位与覆盖范围，所有活动均坚守纯学术导向，杜绝商业捆绑与违规操作。

（一）省级专属平台：立足河北，深耕区域儿童健康学术建设

以河北省儿童健康学会作为主办主体，面向河北省内各级医疗机构、医务工作者，常态化组织开展河北省域内儿童健康相关专题学术会议、继续医学教育项目、专科诊疗技术培训、病例研讨交流、基层医师帮扶、儿童健康科普宣教等各类学术与公益活动，聚焦省内儿童健康事业发展需求，夯实区域专科建设与学术基础。

（二）国家级平台：辐射全国，拓展全学科健康学术交流

依托中国医药教育协会国家级权威学术平台，由中国医药教育协会主办，中国医药教育协会儿童健康促进工作委员会（与河北省儿童健康学会联署办公） 牵头统筹，联合河北省内各省级三甲医院共同承办相关学术活动。活动覆盖范围面向全国，可围绕全院各临床科室、所有与全民健康及儿童健康相关的专业领域，组织开展多学科联合学术会议、全国性规范化诊疗培训班、前沿技术研讨峰会、行业标准解读推广等各类高规格学术活动，搭建全国性、全学科、规范化的学术交流与资源共享平台。

三、严格执行国家五一新规，全面坚守学术活动合规底线

自 2026 年 5 月 1 日起，国家针对医药卫生领域学术活动管理、企业赞助合作、劳务报酬规范、廉洁从业要求出台的最新法律法规、司法解释及监管政策正式全面施行，对学术活动真实性、合作合规性、财务规范性、全程可追溯性提出刚性、严格、明确的要求。

我会主办、承办、支持的所有学术活动、合作项目，将严格遵照国家最新规定执行，坚决守住合规红线，具体要求如下：

1.所有合作与赞助行为，必须坚持纯学术导向、无商业利益捆绑、不与药品耗材采购及临床处方行为挂钩，严禁任何形式的商业贿赂、利益输送、不正当利益往来。

2.学术活动必须全程真实合规，议程设置、课件内容、参会人员、现场组织均以专业学术交流为核心，严禁借学术活动名义开展产品推销、违规宴请、旅游观光、礼品馈赠等违规行为。

3.所有合作经费、赞助款项、专家劳务报酬，严格执行公对公转账、依法完税、全程留痕、规范建档要求，严禁私下转账、现金交易、违规避税，所有财务凭证、合作协议、会议资料统一存档备查，留存期限符合国家监管规定。

4.严格按照国家及省、市相关监管部门要求，落实学术活动备案、信息公示、流程监督制度，主动接受行业主管部门、社会各界及全体会员的监督，确保每一项活动合法、合规、可查、可控。

四、合作准入与监督管理要求

1.申请参与合作、提供赞助支持的企业及单位，须具备合法经营资质、良好行业信誉，无违法违规经营记录、无行业失信处罚记录，严格遵守国家医药行业相关法律法规及廉洁从业各项规定。

2.所有合作均需签订正式书面协议，明确双方权利义务、合作内容、经费使用规范、合规责任条款，严禁任何口头约定、模糊约定及违规附加条款。

3.我会将对所有合作项目、学术活动实行全流程审核与闭环监督管理，对违规合作、虚假办会、突破合规底线的行为实行零容忍，立即终止合作并追究相关责任，同时上报行业主管部门。

五、附则

本通知自发布之日起正式施行，由河北省儿童健康学会秘书处负责解释。我会将始终坚守初心，携手合规守信的社会各界力量，共同打造规范、专业、纯净、高效的学术交流平台，为河北省乃至全国儿童健康事业发展贡献坚实力量。

特此通知。

河北省儿童健康学会

2026年5月12日

来源：四川省耳鼻咽喉头颈外科学会 、河北省儿童健康学会