普京访华前特朗普出手，美财长称中国无法再囤油

就在普京启程访华的前，特朗普政府突然变卦了，直接下达一道命令，把对俄罗斯石油的豁免条款又给延长了。

当地时间5月18日，美财长贝森特在七国集团会议上放出消息：俄罗斯原油豁免政策，再延30天。

可就在几天前的5月16日，这项政策还在无声无息中过期，美国那边一点反应都没有。

那么，到底是什么让特朗普临时改了主意？这又会给国际能源市场带来什么变数？

事情得从今年 3 月说起。当时中东局势突然恶化，霍尔木兹海峡航运受阻，全球石油供应紧张，油价一路飙升。

为了缓解这场突如其来的石油危机，美国出台了俄原油豁免令，允许各国购买已经装船的俄罗斯原油，不用受之前的制裁限制。

这个政策一出来就争议不断。表面上是为了稳定全球能源价格，实际上却让俄罗斯在短期内赚得盆满钵满。

俄罗斯的石油本来就因为西方制裁卖不上高价，有了这个豁免令，大量原油能顺利出口，收入直接翻了好几番。

最积极的买家非印度莫属。

俄乌冲突后，印度就成了俄罗斯原油的头号采购国，进口量占了俄罗斯原油出口的很大比例。

有了美国的豁免政策，印度更是放开了手脚，炼油厂满负荷运转，大量进口俄油再加工后卖到欧洲，中间赚了不少差价。

印度商业和国家储备的石油只能维持两周供应，对外部能源的依赖程度可见一斑。

时间很快到了 5 月 16 日，俄油豁免令按原计划静默到期。

消息一出，全球市场立刻出现大幅波动，油价开始上涨，很多国家的能源成本瞬间增加。

印度更是慌了神，马上启动能源应急计划，还主动向美国申请延长豁免政策，生怕断了俄油这条生命线。

就在市场猜测纷纷、印度急得团团转的时候，5 月 18 日，美国突然宣布将俄油豁免政策再延长 30 天。

这个决定让很多人摸不着头脑，毕竟之前美国财长贝森特还说过不会再延长豁免期。

更让人意外的是贝森特宣布延长时说的话，他特意提到要削弱中国囤积折扣石油的能力。这话明摆着是针对中国，可仔细想想，中国买俄油根本不需要靠美国的豁免政策。

中俄之间的能源合作早就走上了快车道，而且大部分贸易都用人民币结算，比例高得惊人。

双方有长期的供应协议，还有管道运输，根本不用依赖海运，自然也不受美国海运制裁的影响。美国想通过豁免政策限制中国囤油，简直是找错了对象。

美国这么做，真正的目的其实是把俄油豁免当成博弈工具，一边制衡中俄，一边牵制印度。

俄罗斯靠卖石油获得的收入，一部分会用来支撑自身经济，一部分会投入到和中国的合作中。

美国既想让俄罗斯有收入维持基本运转，又不想让这些钱流到中俄合作项目里，所以才搞出这种短期豁免、随时可能收回的政策，让俄罗斯始终处于被动。

同时，美国也想通过这种方式拿捏印度。

印度对俄油的依赖度太高，美国只要掐住豁免政策，就能随时影响印度的能源供应和经济稳定。

印度虽然心里不满，但也只能乖乖向美国申请延长，这让美国在印太地区的影响力又多了一个抓手。

更深层的原因，是美国担心中俄合作加速去美元化，冲击自己的能源霸权。

这些年，中俄一直在推动能源贸易本币结算，人民币和卢布的使用比例越来越高，绕开了美元清算系统。如果这种趋势持续下去，美国靠美元结算控制全球能源贸易的日子就到头了。

这次风波也暴露了美国的博弈困境。

一方面，美国想彻底封锁俄油出口，削弱俄罗斯的经济实力；另一方面，又怕油价涨得太高，影响自己国内的经济和选举。

中东局势不稳定，美国需要俄罗斯的石油来稳定市场，只能一次次延长豁免，根本做不到彻底禁运。

印度的短板也在这次事件中暴露无遗。

作为全球主要的能源进口国，印度的能源安全完全依赖外部供应，一旦国际市场出现波动，国内经济就会受到严重影响。

这次豁免到期，印度立刻启动应急计划，还得向美国低头，就是最好的证明。

反观中俄，两国的能源合作已经形成了稳定的体系。

管道运输不受海运制裁影响，本币结算绕开了美元限制，双方还有长期的合作协议，根本不怕美国的这些小动作。

普京这次访华，能源合作肯定是重点议题，双方很可能会进一步深化合作，扩大管道运输规模，提高本币结算比例。

全球能源格局正在加速调整，美国的能源霸权已经不像以前那么稳固了。

越来越多的国家开始寻求多元化的能源供应和结算方式，中俄合作正好给大家提供了一个新的选择。

美国想通过制裁和豁免政策控制全球能源市场，这种做法只会让更多国家看清其霸权本质，反而会加速去美元化的进程。

普京这次访华，赶上美国调整俄油豁免政策，看似是巧合，实则是大国博弈的必然。

中俄之间的能源合作，不是美国几句话就能打断的，双方的利益深度绑定，合作只会越来越紧密。美国的这些小动作，最终只会搬起石头砸自己的脚。

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