北京
来源：财联社
《科创板日报》5月19日讯（记者 史士云）医保个账可支付非免疫规划疫苗（又称二类疫苗，即自费疫苗），首次在国家层面开了一道口子。
今日，国家医保局、财政部发布《关于进一步加强定点零售药店职工基本医疗保险个人账户使用监督管理的通知》，明确建立定点零售药店职工医保个人账户支付白名单制度。其中提出“允许使用职工医保个人账户支付在定点医疗机构发生的流感疫苗费用”，这被行业视为国家层面的破冰之举。
受上述政策提振，部分流感疫苗概念股今日持续飘红，截至今日收盘，华兰疫苗（301207.SZ）上涨3.34%、金迪克（688670.SH）涨4.75%、百克生物（688276.SH）同步涨1.21%%
对于政策会带来哪些利好判断，金迪克方面对《科创板日报》记者表示，暂未关注到上述政策的相关情况。百克生物方面则对《科创板日报》记者指出，该政策仍需结合各地疾控中心的业务推进情况来看最终的落地效果，现无法进行一概而论的判断。
在朴拙资本合伙人苗天一看来，该政策或将直接刺激接种意愿，尤其对职工群体及家庭共济覆盖的老人、儿童会形成一定的拉动效应。同时，政策限定在定点医疗机构使用，进一步强化了医院及社区卫生服务中心在疫苗接种场景中的主导作用，利于统筹规范接种流程，严控接种服务质量。
近年来，两会期间不断有代表委员建言，支持使用医保个人账户支付非免疫规划疫苗费用。他们提出，当前流感、肺炎球菌、带状疱疹等非免疫规划疫苗对重点人群防护价值高，但因价格因素接种率偏低，难以形成有效免疫屏障，也加重后续疾病治疗负担。
同时，全国职工医保个人账户沉淀资金规模可观，允许用于二类疫苗接种，既能盘活闲置资金，拓展账户功能，也能推动医保从“保治疗”向“促健康”延伸。
而在此次国家层面的政策出台之前，已有部分省份在进行“试水”。经《科创板日报》查询，已有包括浙江省、福建省、江苏省、贵州省等地已陆续允许职工医保个账或家庭共济支付部分非免疫规划疫苗，涉及产品除了流感疫苗，还包括甲肝疫苗、乙肝疫苗、23价肺炎疫苗、麻风腮疫苗、狂犬病疫苗、带状疱疹疫苗等。
有行业分析人士对《科创板日报》记者表示，此次国家部委率先将流感疫苗纳入职工医保个人账户支付范围，一方面既是响应历年两会代表委员建言，吸纳多地先行试点成熟经验，顺势推动政策落地；另一方面，流感疫苗公共卫生防疫意义重大，适用人群广泛，加之国内流感疫苗产能供给充足，基层接种服务网络完善，政策推行实操性强，落地难度低，惠民效果会更为直观。
苗天一亦指出，流感作为高发性急性呼吸道传染病，每年导致大量门诊与住院病例，接种疫苗的成本效益比显著高于治疗支出，符合医保“花小钱、防大病”的主动健康转型方向。
同时，流感疫苗具有稳定的季节性接种场景和明确的重点人群，与其他成人疫苗相比，社会认知度高、争议小，适合作为政策破冰的切入点。相比之下，HPV、带状疱疹等疫苗虽同样重要，但受众相对特定，价格差异较大，社会共识与试点基础尚未达到流感疫苗的成熟度。
值得一提的是，当前国内流感疫苗接种率并不理想，老人、儿童等重点人群覆盖率不足5%，大幅落后于欧美及东亚其他地区超60%的覆盖比例。
而近年来流感疫苗大打“价格战”更是整体拖累了企业们的业绩，压缩了盈利空间。
以流感疫苗为核心营收支柱的华兰疫苗为例，其2025年营收虽有所修复，同比上升了增长6.62%，达12.03亿元，但其1.83亿元的净利润同比下降了10.99%。同时，该公司在2025年四价流感疫苗和三价流感疫苗的批签发量分别同比下降了23.88%和45.45%，这已是连续第二年出现下滑。
而仅有一款流感疫苗产品实现商业化上市的金迪克更是受到显著冲击，其2025年的归母净利润和扣非归母净利润较上年同期分别增亏90.70%和73.16%，为-1.78亿元和-1.84亿元。
对于流感疫苗的后续价格走向，前述行业人士表示，现阶段政府采购免费流感疫苗价格已触底，下调空间基本耗尽。另结合当下行业供需格局来看，流感疫苗的低价竞争行业现状短期内难以扭转。不过，随着疫苗企业持续开展科普宣传带动民众接种意愿提升，叠加疫苗付费渠道持续拓宽，行业经营态势有望逐步回稳。
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