北京
北京汛期临近，防汛备灾工作已进入关键阶段。为响应灾害困境下脆弱人群的个性化需求，并综合提升社区特别是乡村社区的防灾避险能力，由中国红十字基金会、腾讯公益慈善基金会联合发起的“爱心云备灾计划——博爱赈济券项目”于近日相继落地北京市延庆区千家店镇大栜树村、密云区大城子镇大城子村，并举办社区参与式活动。两地的乡镇干部、村两委、社工、网格员、商户和村民代表共60余人参与。
经过前期招募、筛选和培训，北京市延庆区妫川青年社会工作事务所、北京市昌平区青空应急救援队将分别负责项目在延庆区千家店镇和密云区大城子镇的落地执行。为设计出更加符合居民需求的应急救灾响应方案，项目借鉴了红十字博爱家园韧性社区“自下而上、社区参与”的理念，让受益居民充分参与到项目需求调研和内容设计中。
活动中，项目执行方分组组织参与者通过绘制社区资源图、发展历史线、农事历以及开展灾害风险分析等方式，讨论当地潜在灾害隐患，复盘现有灾后自助能力和薄弱环节，分析梳理出首要解决的灾害风险，总结现有防控举措，并提出后续针对性应对建议和措施。
▲“爱心云备灾计划——博爱赈济券项目”落地北京市延庆区千家店镇大栜树村
▲“爱心云备灾计划——博爱赈济券项目”落地北京市密云区大城子镇大城子村
分组活动后，各组回顾了每种工具讨论的结果要点。随后，项目执行人员前往讨论中被提及的易受灾区域和行动不便未能参与活动的村民家中进行实地走访。
▲项目人员实地走访
接下来，项目执行方将根据活动讨论和实地调研情况，有针对性地设计适合项目点的应急救灾响应方案，找准“博爱赈济券”的目标受益群体，制定更加科学且符合居民需求的灾害应对培训内容，帮助乡村社区完善应急救灾响应机制，让每位村民“懂防灾、会避险、能自救、善互助”，把安全知识转化为应急能力。
“爱心云备灾计划——博爱赈济券项目”由中国红十字会总会指导，中国红十字基金会与腾讯公益慈善基金会联合开展，已于2025年在北京市朝阳区、昌平区、大兴区5个街道（乡镇）的6个社区（村）完成第一批项目试点。项目旨在灾害背景下，及时准确满足受灾群众生活所需，构建由“政府指导、行业协调、社会参与、技术支撑”的系统性应急救灾响应机制。项目试点过程中，通过发放“博爱赈济券”（电子代金券）为群众提供备灾和响应灾害的资金援助，支持群众根据自身需要购置备灾和灾后生活物资，做到在灾后更快回应群众以及特殊群体（老人、女性、儿童、残疾人、母婴等）的需求。通过项目的执行，未来将进一步从风险管理、公共服务、共融和资源链接等维度助力韧性社区建设，提升社区防灾减灾救灾能力，共享美好生活。
供稿：中国红十字基金会救灾赈济项目中心
执行主编：张一诺
本期编辑：肖杭
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