2013 年,一纸 BOT 投资运营合作协议,让北京国润水清环境工程有限公司与郑州市上街区政府结缘,国润公司受托经营管理上街区自来水公司。然而,13 年后,一封举报信却将这场合作背后的暗流推向了公众视野。
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近日,盖有国润公司和上街自来水公司公章的举报信在网上流传。信中直指上街区自来水公司原常务副经理曹某在职期间,通过虚增维修费用、签订阴阳合同等手段,贪污污水处理费和南水北调的水源购买资金,涉案金额高达数千万元。
国润公司相关负责人透露,2025 年 6 月,在掌握可靠证据后,公司毅然向纪检监察机关实名举报。举报之后,曹某虽伙同他人退回资金 800 余万元,还退回两辆价值 180 余万元的高级轿车,但仍有大笔资产未退还。
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这起事件的源头要追溯到 2013 年签订的 BOT 协议。在这种模式下,国润公司投资约 2 亿元建设水厂及管网,获得 30 年特许经营权。而早在 2007 年就在上街区自来水公司担任副经理的曹某,在合作后被任命为常务副经理,经理外出时主持公司全面工作,分管多个重要业务部门,负责多项公共事务。因其工作能力强、执行力高,深受同事认可。
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但平稳运行 11 年后,2024 年郑州市政府推进全市供水 “一张网” 工作,国润公司对账目审计时发现问题。曹某通过亲戚成立的空壳公司,涉嫌侵吞、截留国有公共资金超 5000 万元,其中污水处理费 1800 余万元,南水北调购水资金 3200 余万元,资金流向曹某亲家担任大股东和法人代表的两家公司。
曹某主要侵占行为发生在 2021 年 - 2024 年,彼时总经理不在郑州,公司事务主要由曹某主持。2023 年 5 月曹某退休后,仍在公司报销高额费用,继续利用影响力支配资金,向亲家公司转款 70 余笔,达 1700 余万元。
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由于相关费用长期未缴纳,上街区自来水公司背负巨额债务。2025 年 8 月和 9 月,上街区财政局和南水北调工程运行保障中心分别发出催缴函,截至 2025 年 7 月,自来水公司应缴未缴污水处理费 2945 万元,南水北调费用还剩余 7151 万元未缴纳。
2025 年 5 月,国润公司发现异常资金流动,与曹某沟通无果后,6 月正式举报。案件先由上街区纪委监委受理,后转至二七区纪委监委承办。在此期间,曹某等人退回近千万元,但仍有大量资金未退还。
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国润公司认为曹某身为事业编制人员,承担国有资产监管等责任,属于 “国有企业管理人员”,此案应由纪委监委管辖。2025 年 10 月,案件转交郑州市公安局上街分局经侦支队。截至 2026 年 5 月 19 日,案件暂无进一步进展。
当记者联系曹某,她称 “这都结束了” 便挂断电话。二七区纪委监委工作人员表示,该案已移交上街区公安,公安回复无犯罪事实,不予立案。而国润公司目前已申请移交郑州市以外的地市纪委监委管辖查处。
这起事件不仅关乎巨额国有资金的去向,更反映出监管层面可能存在的漏洞。我们期待相关部门能够彻查真相,给公众一个交代,也希望类似的事件不再发生,守护好国有资产。对于这样的贪腐事件,你有什么看法?欢迎在评论区留言讨论。
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