美专家：古巴领导人迪亚斯根本没权力，权力掌握在劳尔和军队手中

当已故菲德尔·卡斯特罗的弟弟劳尔·卡斯特罗于2021年辞去古巴共产党第一书记这一岛上最高权力职务时，这标志着近六十年卡斯特罗统治的终结。

权力交接给了米格尔·迪亚斯-卡内尔。但对许多古巴人来说，劳尔仍在行使他们所谓的“幕后权力”，他们称，劳尔在古巴政治中的存在和影响始终未消。

在2021年4月古巴共产党第八次代表大会闭幕时的告别讲话中，这位陆军上将警告说，只要他活着，他就会“脚踩马镫”，随时准备保卫社会主义古巴。

随后的几年里，劳尔偶尔还会参加庆祝古巴革命胜利的核心活动。他甚至在国家宫接见了一些来自盟国的总统和政治领导人。

“党只是一个幌子。迪亚斯-卡内尔根本没有权力；权力掌握在劳尔和军队手中，他们不仅有大炮，还有银行账户。”佛罗里达国际大学古巴研究所所长塞巴斯蒂安·阿科斯说。

在卸任党的第一书记之前，劳尔表示他“怀着尽职尽责的满足感”离开，并对国家的未来充满信心。

如今，这个未来日益充满不确定性。在委内瑞拉被推翻总统尼古拉斯·马杜罗于1月被捕后，美国总统唐纳德·特朗普切断了委内瑞拉对古巴的石油运输。特朗普还威胁要对向古巴出售原油的其他国家加征关税，这引发了古巴近年来最严重的能源危机。

3月13日，总统迪亚斯-卡内尔在一次新闻发布会上证实，为解决针对古巴的禁运问题而与美国政府进行的谈判，是由劳尔和他本人主导的。

但据知情人士告诉美媒，本周有消息称，美国司法部正在寻求对劳尔提起刑事指控。

尽管调查范围尚不明确，联邦检察官已经审查了多项可能的指控，其中包括与1996年古巴军方击落两架属于古巴裔美国流亡组织“兄弟救援会”飞机相关的罪名。

菲德尔以魅力型领袖的形象示人，而劳尔则被视为更加自律和谨慎。

流亡迈阿密的古巴记者兼作家莉塞特·布斯塔曼特在其著作《劳尔·卡斯特罗：在菲德尔的阴影下》中回忆道，1986年，她问这位现已退休的军人，菲德尔去世后会发生什么。劳尔回答说，那一天一切都会改变，一切都将不同。

劳尔·卡斯特罗于1931年6月3日出生在古巴东部奥尔金省的比兰，是七个兄弟姐妹中最小的一个，其中包括菲德尔，后者领导了1959年1月1日古巴革命胜利，结束了富尔亨西奥·巴蒂斯塔的统治。

他从小就追随菲德尔的脚步。尽管两人性格迥异，但政治和改造古巴的理想将他们联系在一起。20世纪50年代的古巴经济不断增长，与美国关系紧密，但社会不平等问题严重。

流亡迈阿密期间去世的胡安娜·卡斯特罗在其著作《菲德尔与劳尔，我的兄弟们：秘密故事》中揭示了兄弟俩超越血缘的亲密关系。

她写道：“他们常常交谈数小时，而劳尔作为弟弟，会聚精会神地倾听菲德尔的政治谈话，几乎目不转睛。”

两人共同经历了起义胜利前的一些关键时刻：攻打蒙卡达兵营——为此他们服刑两年——以及随后流亡墨西哥。接着是“格拉玛”号远征，埃内斯托·“切”·格瓦拉和卡米洛·西恩富戈斯后来也加入其中。

最终，在马埃斯特腊山，菲德尔将“东部第二阵线”的指挥权交给了弟弟劳尔，这一游击组织在推翻巴蒂斯塔的过程中发挥了决定性作用，巴蒂斯塔于1959年1月1日逃离古巴。

三周后，菲德尔公开宣布，如果他“在这场斗争中必须牺牲”，劳尔将是他的继任者，因为——正如他所说——劳尔具备接替他的足够素质。

革命初期，菲德尔任命劳尔担任多个重要职务，其中包括革命武装力量部长，劳尔在此职位上晋升为陆军上将，这是军队中的最高军衔。

阿科斯指出，劳尔一生因处于菲德尔的阴影下而受到低估，菲德尔是政权的公众面孔。“他更腼腆，不那么引人注目。”事实上，他是与苏联的主要联络人。

劳尔巩固了自己作为菲德尔之后岛上最有权势人物的地位。

“古巴一直有两个头脑：一个更显眼，是菲德尔；但另一个从一开始就在那里。”阿科斯指出。他认为，正是这种双头组合让政权在1991年苏联——其主要经济盟友——解体后依然得以生存。

他补充说，当菲德尔在2006年7月因健康原因移交权力时，过渡非常平稳。“通常，在极权政权中总会发生冲突或内部紧张。但在古巴，这并没有发生。”

2008年2月24日，在菲德尔辞去国务委员会主席和“总司令”职务后，劳尔被全国人大选举为国家主席。2011年，古巴共产党——该国最高政治机构和唯一合法政党——确认了他的这一职务。

在任期间，他在共产党内推动了一些改革，例如将政治和国家职务的任期限制为连续两届、每届五年，旨在促进领导层的代际更替，而此前领导权一直掌握在卡斯特罗家族手中。

这些措施被一些人视为历史性的，但对于要求更深层次政治变革的人来说，这些措施远远不够。

在他执政期间，还实施了一些经济改革，在高度集中的体制中为私营部门开辟了空间，其中包括被称为“个体户”的自谋职业政策，使许多古巴人可以独立工作。

在古巴初步改革推进的同时，哈瓦那和华盛顿在对抗了半个世纪之后开始恢复外交关系。

2015年7月1日，时任美国总统巴拉克·奥巴马宣布哈瓦那与华盛顿恢复外交关系，并重新开放两国大使馆。

八个月后，奥巴马访问该岛，与劳尔会面并正式敲定了一系列协议，包括恢复直飞商业航班、美古之间的游轮旅行以及逐步增加商业往来等。

在那次会面中，劳尔要求解除禁运，而他的美方对手——后者还会见了古巴异见人士——则呼吁在人权和言论自由方面取得进展。

据阿科斯称，这些协议随着时间的推移逐渐失效。“对政权来说，开放经济、自由化市场、允许私有财产无异于自杀。对劳尔·卡斯特罗来说，那是一种诅咒。”

曾任墨西哥驻古巴大使的里卡多·帕斯科·皮尔斯持有另一种说法：“劳尔的提议是开放经济，但保持政治控制。但菲德尔否决了它，不是因为意识形态原因，而是因为他愤怒于达成与美国协议的是他的弟弟，而不是他自己。”

菲德尔没有会见这位当时的美国总统，他对这次访问在古巴人中激起的乐观情绪不以为然。

“我们不需要帝国给我们任何东西。”菲德尔在奥巴马与弟弟在哈瓦那会晤数天后发表在古共机关报《格拉玛报》上的一篇题为《兄弟奥巴马》的社论中写道。

“奥巴马认为，通过改变美国对古巴的政策，岛屿的问题就能解决，他错了。自谋职业在2010年合法化，并一直推进到2014年，随后与奥巴马的开局出现了。”阿科斯说。

根据古巴政治学家塞巴斯蒂安·阿科斯的说法，从2015年开始，劳尔开始通过GAESA集团将经济权力集中到军方手中。

目前，商业管理集团（GAESA）——这个成立于1995年并由劳尔和军队控制的集团——涵盖了全岛从酒店、商店、产品销售到海关和港口的一切业务。

特朗普政府今年加大了对古巴的压力，对GAESA实施了新的制裁。

“这些制裁是特朗普政府应对古巴政权对国家安全的威胁，并追究该政权及其财政和物质支持者责任这一广泛行动的一部分。”美国国务卿马尔科·鲁比奥在宣布该制裁时表示。

劳尔是华盛顿与哈瓦那当前谈判中的关键人物。

周四，古巴政府表示“愿意倾听”美国提出的1亿美元（约 6.82亿元人民币）人道主义援助提议，尽管它强调对国务院的具体提案尚无具体细节。

前大使帕斯科认为，劳尔可能会接受类似于2016年与奥巴马达成的协议，但他指出，特朗普和鲁比奥寻求的不仅仅是经济开放，还有古巴政治体制的改变。

“这是目前最大的问题。”他总结道。