山海不远，京蒙相伴三十年

开展东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。1996年5月，党中央作出“东西部扶贫协作”重大决策，确定东部省市与西部省区开展扶贫协作。2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅把“东西部扶贫协作”提升为“东西部协作”，强调坚持和完善东西部协作的重要意义，确立结对帮扶关系，明确保持资金投入力度和干部人才选派力度不减，重点做好产业协作、劳务协作、消费协作、创新协作方式等工作要求。

三十载薪火相传、接续奋斗，东西部跨越山海、守望相助。为全景记录三十载协作历程、生动展现帮扶丰硕成果，农视网精心遴选各地东西部协作经典实践案例，聚焦产业协作、就业帮扶、消费帮扶、人才协作等重点领域，全方位讲述山海同心、携手共富的暖心故事，立体呈现东西部协作在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、扎实推动共同富裕进程中的使命担当与实践成效。

如果将内蒙古近30年的发展故事浓缩为一部书籍，字里行间定能时刻感受到浓浓的含“京”量。自1996年国家启动东西部对口帮扶机制以来，北京市与内蒙古自治区的区域协作已走过30年光辉历程。

2021年，新一轮东西部协作开展以来，京蒙协作已经转向全方位、多层次的协同发展，取得了“三阶段迭代、五维机制保障、十大领域突破”的重大成就，铸就了中国特色社会主义制度下区域协调发展的“京蒙范式”。

乌兰察布的风，点亮首都万家灯火

作为风电开发建设的热土，内蒙古具备量大势足的“绿电”优势。“绿电进京”是京蒙生态协作的重要内容，北京已有大型能源企业投资的71个清洁能源基地在内蒙古落地建设。

走进乌兰察布市凉城县岱海镇乌兰察布150万千瓦“风光火储氢一体化”大型风电光伏基地项目，200多台“大风车”昼夜不停地将北方的大风转化为清洁电力，并通过电网实时输送到首都北京，为这座城市的灯火辉煌贡献着力量。

同期建设的乌兰察布300MW/1200MWh“风光火储氢一体化”储能电站，是岱海新能源为保障电网能源安全量身定制的“能量缓冲器”，它与岱海火电厂形成了有效的互补关系。当风电出力波动时，储能电站能够快速进行充放电调节，以此来应对风电不稳定的情况；当绿电产能过剩时，岱海电厂会进行深度调峰，通过降低负荷，提升外送电中的清洁能源占比。

图源：京能集团微信号

项目负责单位京能集团介绍，项目建成后，每年可生产约36.28亿千瓦时绿色电能，相当于满足180万北京家庭一年的日常用电需求；每年可节约标煤约125.57万吨，减少二氧化碳排放约304.69万吨，减少二氧化硫排放约2.21万吨、氮氧化物排放约3.32万吨。

图源：京能集团微信号

作为风电开发建设的热土，内蒙古具备量大势足的“绿电”优势。在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，2025年，借“京蒙全面合作携手共促‘双碳’”大会召开之机，12个京蒙全面合作重点项目达成合作意向，签约总投资近400亿元，涵盖绿电、绿品、绿算、资源循环利用等多个领域。随着京蒙两地不断深入协作，内蒙古电力外送能力持续增强，特高压外送电量连续7年增长。依托“绿电进京”工程，内蒙古年度输送北京绿电约151亿千瓦时，落地绿算合作项目总价值超200亿元。“十五五”时期，北京将进一步做大绿电进京规模，让内蒙古的风吹亮京城更璀璨的夜晚。

产业向新，探索多元增长实现更多可能

在兴安盟家禾米业有限公司水稻基地，无人机在进行着高效的飞防作业。这片绿意盎然的土地上，不仅孕育着丰收的希望，更承载着京蒙协作的深情厚谊。

2019年，兴安盟家禾米业有限公司通过京蒙协作落地兴安盟，通过土地流转、优先用工等模式，企业不仅带动了当地农业的发展，更为180余名农牧民开辟了增收的新渠道。科右前旗察尔森镇察尔森嘎查村民王文亚说：“我们以每亩700元价格把土地流转给米业，还能在米业务工进行水稻管理，这就多了一份收入。”

兴安盟家禾米业有限公司水稻育秧大棚。图源：“岭上兴安”微信号

走进位于北京市的兴安盟生态农产品直营店，来自兴安盟的优质农产品成了市民们争相抢购的“香饽饽”。从“兴安盟大米”到草原牛羊肉，从沙果干到林区蘑菇木耳，一排排货架上整齐摆放的特色农畜产品，既丰富了北京市民的“菜篮子”，也鼓起了兴安盟群众的“钱袋子”，更是两地人民共同努力、携手共进的生动写照。新一轮结对帮扶工作开展以来，北京市聚焦兴安盟肉牛、肉羊、大米、羊草、设施农业、文化旅游等优势特色产业发展。兴安盟农牧产品区域公用品牌“源在兴安——自然兴安盟生万物”及其广告语“兴安产、安心选”在北京市地铁、机场、商超频繁亮相，兴安盟大米、兴安盟牛肉等产品畅销北京地区及全国各地。

兴安盟生态农产品直营店。图源： “岭上兴安”微信号

“借助京蒙协作的东风，2021年以来累计投入协作资金1.64亿元，其中44.5%专项用于旅游基础设施提升和业态培育。”阿尔山市副市长李鹏介绍，这座常住人口仅3万人的小城，旅游从业人员达1.2万余人，2025年接待游客638.2万人次。京蒙资金不仅助力打造冰雪节庆活动，还支持西口村等乡村旅游重点村建设，让“冷资源”变身“热经济”。

如今，夏季平均气温约21℃的兴安盟成为众多北京游客心驰神往之地，一场文旅合作浪潮也在兴安盟和北京市之间悄然涌现。北京专家团队指导阿尔山市编制旅游专项规划等多个京蒙协作项目的成功实施，助力阿尔山市成功创建全区首个国家级旅游度假区，北京市也已成为兴安盟重要的区外客源市场。

手拉手，民生福祉持续提升

区域协作的目的是发展，发展的检验者是人民。近年来，京蒙两地以提高人民的获得感为旨归，将民生协作放在重要位置，走出了一条从“组团式帮扶”到“融铸式协作”的探索之路。

“海拉尔的风景特别美，海拉尔的同学特别热情，海拉尔的篝火晚会特别让人怀念。”参加了“京蒙东西部协作海拉尔研学活动”的孟同学回忆道。2024年暑期，北京组织300余名师生分两批前往内蒙古海拉尔国家研学基地，开展“京蒙东西部协作海拉尔研学活动”。在研学活动中，由北京参与京蒙“组团式”教育帮扶的三区派出1至2所学校的学生代表，内蒙古派出1所学校的学生代表，两地学生共同入营，通过同吃同住、共研共学进行密切交流。

图源：首都教育

《深化京蒙教育东西协作工作的协议》的签署，打开了京蒙教育深度协作新局面。“组团式对口支援”升级为“融铸式”教育协作，京蒙教育“大协作”格局基本形成。2025年，12所高校、31所职业学校、525所中小学校在内的568所学校与北京市优质学校建立结对关系。北京74名教师到内蒙古开展“组团式”帮扶，2033名教师在内蒙古讲学支教，同时内蒙古选派2085名教师赴京跟岗学习，京蒙教育协作取得重大突破。

在内蒙古自治区第四医院（胸科医院）的微信公众号上，可以看到北京朝阳医院医生来内蒙古的出诊预告，患者可以根据需求预约北京专家。近年来，内蒙古自治区第四医院（胸科医院）与北京朝阳医院建立了合作关系，每周邀请专家亲临医院开展诊疗服务。这一举措不仅让内蒙古的民众在当地享受到北京的优质医疗服务，也提升了内蒙古自治区第四医院（胸科医院）的医疗水平。

内蒙古自治区第四医院（胸科医院）出诊预告。图源：“听见医声”视频号截图

内蒙古自治区第四医院（胸科医院）与朝阳医院的合作只是京蒙医疗协作的一个缩影。京蒙协作“医疗倍增计划”正式启动后，内蒙古各医院先后与北京的天坛医院、朝阳医院、安贞医院等医院建立了“一对一”协作关系，邀请北京各协作医院专家在蒙出诊、示教、指导，建立了北京专家在内蒙古出诊的长效机制，并引进了相关医院管理文化品牌。

“医疗倍增计划”实施以来，每周有近百名北京专家来蒙出诊，完成大量高难度手术。仅2025年第一季度，便有490名“京医”专家赴内蒙古出诊，出诊约1800人次，接诊各类患者约3.5万人次，真正让内蒙古的老百姓在家门口享受到优质医疗资源。

三十载同心同行，三十载硕果盈枝。京蒙协作不仅实现了经济发展的优势互补，更筑牢了民族团结的坚实根基。脱贫攻坚与乡村振兴在京蒙协作中的成果也愈发巩固：结对的31个原国贫旗县、2663个贫困嘎查村全部摘帽退出，56.35万名贫困人口如期脱贫，区域性整体贫困彻底成为历史。

如今，两地持续深化协作，107个和美乡村示范村加速崛起，“水电路气”基础设施完备、人居环境整洁、公共服务配套的宜居宜业新图景在北疆大地徐徐展开。

编辑 | 张思逸

责编 | 赵宁宁

主编 | 张 越

来源 | 综合新华社、人民日报、光明网、央广网、内蒙古日报、“岭上兴安”微信号、

京能集团等

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