新疆吉木萨尔：精准监督护航推动教育提质增效

教育是国之大计、党之大计。近年来，新疆昌吉回族自治州吉木萨尔县人大常委会深入践行全过程人民民主，锚定“办好人民满意的教育”目标，聚焦教育发展的痛点、堵点与难点，以精准调研破局、刚性监督发力、民生导向落地、法治护航提质，打出一套精准务实、高效有力的人大监督“组合拳”，推动县域基础教育在三年时间里实现资源布局、教学质量、服务保障、法治建设全方位提升，让教育公平的阳光照亮天山北麓的每个角落。

“教育优先发展，不仅是政府的工作重点，更是人大监督的核心关切。我们始终把教育监督摆在履职突出位置，用扎实有力的监督举措推动教育政策落地、问题解决、质量提升，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”吉木萨尔县人大常委会党组成员、副主任买买提·艾力表示，人大监督的初心与使命，就是让教育发展的成果更多更公平惠及各族群众。曾经，资源闲置、校点布局不均、教学质量参差不齐，是吉木萨尔县基础教育发展的“老大难”问题，为从根源上破解这一困境，从2022年开始，县人大常委会教科文卫委坚持问题导向、直抵教育一线，围绕学校生源变化、布局优化调整、教育改革推进等关键问题开展专题调研，深入城乡校园、走访师生家长、召开座谈会议，全方位摸实情、精准找症结，梳理出城乡教育发展不均衡等方面的突出问题，以代表建议清单的形式转交政府办理，构建起“调研—交办—落实—督办”的全链条监督体系，用精准调研为教育高质量发展开好局、起好步。

在人大的精准监督与全程跟踪下，县政府迅速出台《吉木萨尔县教育高质量发展三年行动计划（2023-2025）》《2025年中小学和幼儿园布局调整方案》等制度文件，对教育资源进行科学整合与优化配置。2025年，新地乡小学、北庭镇幼儿园等5所校园完成优化撤并，从根本上解决了教育资源浪费问题，县三小、五小还成功获评自治区级义务教育优质学校，优质教育资源的辐射引领作用持续增强。人大的全程跟踪督办，让调研发现的“问题清单”真正转化为政府真抓实干的“履职清单”，教育资源布局也因此更趋科学、均衡、高效，为优质教育资源在城乡间有序流动、普惠共享奠定了坚实基础。

教育资源布局优化后，师资力量薄弱、集团化办学流于形式等制约教育质量提升的问题逐渐凸显，成为吉木萨尔县教育发展路上的“拦路虎”。为啃下这块“硬骨头”，县人大常委会创新监督方式方法，首次运用“吉刻办”两长·局长·代表面对面专题询问模式，围绕“师资队伍短缺如何破解”“集团化办学如何提质增效”等群众高度关切的教育问题现场发问，直击问题要害、追问整改举措，以“辣味”询问倒逼政府拿出实招硬招。在人大刚性监督的强力推动下，《吉木萨尔县优师优教十条措施》“县管校聘”管理办法相继出台，教师“双向流动”机制建立健全，城乡师资交流轮岗成为教育常态，全县18所幼儿园组建5大教育联盟，13所中小学成立6个教育集团，10个教研体常态化开展集体备课、教学研讨、名师送教等教研活动，城乡学校共同体建设走深走实，优质教育资源实现城乡共享、全域融通。

一系列务实举措的落地，让吉木萨尔县的教育教学质量实现质的跃升，数据成为最有力的证明。2025年全县中考均分较往年提升30.52分，增幅位居全州第一；高考一本上线率达19.83%、本科总体上线率77.61%，较上年分别提高1.14和4.86个百分点，创下2002年设置高考考点以来的历史最好成绩。人大的精准监督让教育质量提升看得见、摸得着，推动了代表建议从“答复满意”向“结果满意”转变，让各族群众实实在在感受到了教育发展的丰硕成果。而人大监督的落脚点，始终是解决群众最关心、最直接、最现实的教育问题，为了让教育发展的红利更多惠及群众，自2023年起，吉木萨尔县人大常委会将教育类民生实事纳入重点督办事项，建立“一月一督导、一月一通报”工作机制，紧盯教育项目建设、学位供给保障、办学条件改善等关键环节，持续跟踪问效、全程监督推进，推动一件件教育民生工程落地见效。

如今，吉木萨尔县的教育办学条件持续改善，产教融合实训基地拔地而起，第九幼儿园如期投用，第五小学智慧校园建设全面完成，教育教学改革、中高考攻坚、名师名校长引进等17条重点目标任务也圆满落地。仅2025年，全县就新增幼儿学位360个，有效缓解了“入托难”“入园贵”问题；县四小综合教学楼开工建设，县二小等4所小学运动场改造完成，孩子们的学习生活环境愈发优美。从实现“就近入学”到追求“幼有优教”，从改善硬件设施到提升内涵发展，从夯实基础教育到推进职业教育产教融合，人大监督始终围绕群众期盼发力，推动教育服务不断向更优、更暖迈进，群众的教育获得感、幸福感也在一次次民生实事的落地中持续提升。

在推动教育资源优化、质量提升、服务提质的同时，吉木萨尔县人大常委会始终坚持以法治力量保障教育高质量发展，这也是人大依法履职的重要举措。2024年，依托全县法律法规贯彻实施专项监督检查工作，县人大常委会专门制定教育领域专项监督方案，聚焦《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国教师法》等教育领域核心法律法规，围绕16条部门职责、33条权责清单，对县教育局开展2轮次专项监督检查，深入查找法律实施、依法履职中存在的问题短板，共梳理出17个突出问题，推动制定针对性整改措施51条，形成“检查-反馈-整改-回头看”的闭环监督机制。在法治监督的坚实护航下，县教育局依法履职的能力持续提升，教育教学管理更加规范有序，各项教育政策法规落地生根、开花结果，推动教育发展从“扩优增量”向“提质增效”稳步迈进，让教育改革发展始终在法治轨道上稳步前行。

三年深耕细作，三年硕果累累。2022年至今，吉木萨尔县人大常委会累计开展教育专题调研5次、工作评议1次、听取和审议教育工作专题报告3次，提出合理化、可操作的意见建议23条，全程跟踪督办代表教育建议落地落实。从城区到乡村，从教室到校园，人大监督始终贯穿基础教育发展全过程，推动教育事业实现从资源均衡到质量跃升、从服务提质到法治护航的全方位发展，为县域基础教育高质量发展注入了强劲动能。

站在“十五五”规划开局的新起点，吉木萨尔县人大常委会将继续坚守教育监督初心，深入践行全过程人民民主，持续创新监督机制、提升监督质效，紧盯教育优质均衡发展、教师队伍建设、办学条件改善等重点工作，以更精准、更刚性、更有效的人大监督，推动县域教育事业再上新台阶，为培养担当民族复兴大任的时代新人筑牢基础教育根基，让教育之花在吉木萨尔大地上绚丽绽放，以人大担当书写教育高质量发展的新篇章。

（中国日报新疆记者站编辑：毛卫华 通讯员： 俞晓明 谢永婷）

来源：中国日报网