一个中国商人如何进入非洲军政核心

驻外之家 | 温暖驻外人

数十万驻外人都在关注

驻外之家人才网

www.zhuwaizhijia.com

2025年10月，西非内陆国布基纳法索首都军营区热浪滚滚，枪炮声震云霄。

这里正举行武器交接仪式，黑人仪仗队整齐划一，总统易卜拉欣·特拉奥雷（Ibrahim Traoré）亲自检阅这批来自东方大国的军用车辆和装备。这些新式装备，如今已成为该国反恐战争的中坚力量。

媒体镜头转向观礼台核心区域，一个光头圆脸、戴着眼镜的中国人闯入视野中心。他就是李玉保，此刻身穿西装、佩戴着布基纳法索国家授予的指挥官勋章，神情肃穆。

在布基纳法索军政部门，从高官到普通职员，对这位核心决策圈内最具影响力的中国人面孔已不陌生，本国媒体和群众也已习惯他的存在。毕竟，他不仅是总统的特别顾问，更是掌管国家命脉的国家航空与武器工业集团（SONAIM）主席。

2025年武器交接仪式， 特拉奥雷检阅 图源： defenceweb

李玉保，原籍中国吉林省，1982年生人，面相儒雅，戴着眼镜尤显斯文，是一个成功商人。

布基纳法索，一个西非内陆国，位居撒哈拉沙漠南麓，长期处于军政府掌权的国家，极端恐怖组织活跃。

这两者放一起，反差感极强，但为什么李玉保看上了非洲的一个内陆小国？又凭什么能力进入军政府统治核心圈？特拉奥雷为什么能信任来自东方大国的一个民营商人？

这就要从李玉保的发家史说起，在中国他多次精准的踩中了国内对内对外政策的风口，在布基纳法索他赌对了军政府执政的历史大势。

从商人一步踏入军政核心，这种路径在全球都极为罕见。

公开资料显示，李玉保在1997年就辍学参加工作，那时他只有15岁，到2016年，他完成了北京大学经济学院“私募股权投融资与资本战略实战研修班” 的学习。需要明确的是，这并非全日制学历教育，而是面向企业家的高端短期研修班，学费不菲。

2013年底，李玉保在亲朋好友的支持和帮助下，在湖北黄冈注册了湖北运鸿光能发电技术发展有限公司，进军光伏新能源行业。

当时中国大力实施新能源产业发展战略，李玉保及其公司赶上了2013~2015年国家补贴大爆发时期，短短两三年的时间里，公司资本从百万级暴涨至亿级。

2015年，公司注册资本增至1亿元，此后逐级提升至6亿元。2016年公司更名为湖北运鸿能源集团股份有限公司，并将业务转型大健康产业，研发销售“肽家园“系列健康产品，李玉保出任公司董事长。

此后，通过实业+资本运作，李玉保的商业版图快速扩张，到2021年，他名下已有两家上市公司：香港联交所的硅鑫集团和美国纳斯达克的运鸿绿色。

随之而来的荣誉多得数不清：2015年度全国优秀诚信企业家、2017~2018年度中国诚信商界领袖、UNSDG联合国可持续发展“十大最具影响力人物”、2020亚洲品牌年度人物……

那时他还不到40岁，一个东北出身的草根青年，没有官二代富二代家庭背景，没有耀眼的学历，创办一家公司，踩中光伏政策和大健康产业的风口，这是普通人几辈子都难以企及的高度。

但是，李玉保的事业奇迹还没有停止，而是跨过大洋，延伸到了非洲。

2019年6月，在首届中非经贸博览会上，在一众非洲国家中，李玉保单单对布基纳法索感兴趣。布基纳法索官方日报《Sidwaya》报道时引述他的话：“我发现他们真诚、开放，一下就激发了我的信心。我有能快速识人的天赋。”所以就来了。

布基纳法索 《Sidwaya》日报报道李玉保 图源：投资家

这显然不能解释他到布基纳法索的深层原因。

李玉保当即赴布考察，考察结束后，李玉保迅速行动。当年向布基纳法索投资了100亿1973中非法郎（约合人民币1亿多元），在中东部地区的巴格雷开发区开发了1万公顷水稻种植园，这是他在非洲的第一个实体项目。

李玉保对布基纳法索的兴趣，直接体现在他对布的第一笔试水性质的农业快速投资上。但是，李玉保在布基纳法索有另一个极重要的收获：结识了塞杜・布达（Seydou Bouda）。

塞杜・布达不是当地普通官员，是布基纳法索前驻美大使、世界银行非洲区前执行董事，布国政坛元老。

2019 年 8 月：运鸿官方宣布塞杜・布达出任运鸿国际控股总裁。

2019 年 12 月：运鸿在布基纳法索成立分公司，塞杜・布达担任董事。

李玉保专门请了布达当“开路神器”，打通总统府、矿业部、财政部所有审批。

为什么李玉保敢押注公司总裁一职给塞杜・布达这样一个政坛元老，他在布基纳法索究竟有什么过人的布局？

这就不得不说一说布基纳法索这个非洲国家，以及对李玉保这位商人的致命吸引力。

布基纳法索不仅地理位置特殊，跟中国的外交政策上走的是奇葩路线。

布基纳法索原为法国殖民地，1960年独立正式独立，当时与台湾保持所谓“外交”关系，1973年9月宣布与台湾断交，与中国正式建交，国名沿袭旧称 “上沃尔特（英文名：Upper Volta）”。

1994年2月，孔波雷（Blaise Compaoré）政府觉得中国的基建项目援助不解渴，贪恋台湾的现金援助（把钱直接注入政府财政），宣布与台湾复交。中国大陆随即宣布与布基纳法索断交。

2014年，已执政27年的孔波雷寻求连任，引发大规模民众抗议，孔被迫下台，流亡科特迪瓦。

2015年，卡博雷（Roch Marc Christian Kaboré）当选总统，卡博雷是经济学家，曾任布基纳法索国际银行行长。新政府上台，为改变亲台外交提供了可能。

卡博雷上台后，将振兴经济、减少贫困作为当务之急，重点发展农牧业、矿业等战略领域。

但现实很骨感：卡博雷首个任期近半，振兴经济举措成效不彰。与此同时，安全形势急剧恶化——2015年起，来自马里的伊斯兰极端组织开始向布境内渗透，恐怖袭击频发。2016年1月，首都瓦加杜古一酒店遭恐袭，29人死亡；2017年8月再度发生恐袭，至少18人死亡。

布基纳法索自身反恐能力有限，亟需获得外部支持。

经济层面的账对比更直白：2017年，布基纳法索与台湾的贸易额仅893万美元，远不及与中国大陆贸易额2亿美元的水平。中国是布棉花的最大进口国，对布投资也超过台湾。

当时巴拿马、多米尼加相继与台断交，加纳、尼日利亚等邻国通过中国基建突飞猛进。布基纳法索发现，继续守着台湾，意味着被排除在“一带一路”和中非合作论坛的巨额资金池之外。

重回中国怀抱成为必然：2018年5月24日，布基纳法索政府发表声明，宣布与台湾断绝“外交关系”，并于2018年5月26日与中国恢复外交关系。

由于外交上的反反复复，大型中资国企在中布复交最初几年进场时动作相对谨慎，主要集中在医疗队、农业组等常规援助，为李玉保这种“民企大鳄”留下绝佳的机会。

2019年李玉保以民营资本身份入场。对内，他不需要像国企那样经过漫长的部委审批流程；对外，他拥有了塞杜・布达这把能开启布国政要资源的“钥匙”，成了第一批吃中国对布国政策红利的人。

在陌生的国度经商，最好的时机要么在乱战后，要么刚恢复外交关系时，前者是类似罗马尼亚矿业骗子蒂米什（英文名：Timis，在《非洲矿业》一文中有讲他的故事）试验场，后者的典型是中国人李玉保。

搭上了塞杜・布达这条顶级人脉，李玉保以农业开路，抢占布基纳法索的资源。

当时，李玉保重点考察Bagre地区（上盆地大区，布基纳法索最大水库所在地），看到这里土地资源丰富、水资源充足、劳动力成本低，农业潜力巨大。

运鸿集团本来就做光伏生态农业+生物科技，布基纳法索的平原+水库+劳动力正好契合他“生物科技循环产业链”模式。

农业是卡博雷政府的核心战略领域之一，粮食长期依赖进口，李玉保利用公司成熟的农业技术赋能当地水稻种植，对外提出的目标是“帮助布基纳法索实现粮食自给，不再依赖进口”，这点在当地非常得人心。

很多没见过非洲农业技术落后的读者可能不相信，西非农业有多落后，以布基纳法索邻国利比里亚为例，稻田基本靠天降雨，品种退化、植株矮小，病虫害严重，再加上鸟雀啄粒，产量很小。

运鸿集团在布项目田则完全不同：运用中国先进的灌溉技术，筛选培育耐旱耐涝、适应当地环境的水稻品种，帮助了当地农户，奠定了李玉保在布国“民生贡献者”的形象，也为他后续进入矿业、军工领域铺平了道路。

民企到非洲来，最主要目标就是赚钱。运鸿在非洲先做农业，既符合“中国援助” 的国家叙事，又没浪费布国的资源条件。在中资企业大规模入场前，要提前布局更高价值产业。

中资企业到非洲，矿是核心目标，尤其是金矿。李玉保看中的，正是布基纳法索的黄金潜力——布国全国已探明黄金储量约 2000 吨，位居非洲前列。

卡博雷政府是文人民选政府，擅长讲理，缺乏军政府的强硬手段，北部和东部的恐怖袭击日益频繁，政府军节节败退，驻扎在布基纳法索的法国军队敷衍应付。

2022年1月，达米巴中校发动政变，推翻卡博雷。理由就是“反恐不力”。

2022年9月，特拉奥雷发动“二次政变”，推翻达米巴。

跑马灯似的政权更迭，把大多数在布基纳法索的外资企业都看懵了，担心站错队被下一个政权清算，纷纷撤离，回国观望。

李玉保却在这政权更迭的混乱中，没有一走了之，他有塞杜・布达镇守公司要职，怕什么？反而加大了接触力度，迅速与新上台的特拉奥雷军政府建立了联系。

当时恐怖组织控制了布基纳法索40%的领土，首都受到威胁，特拉奥雷上台后，他公开驱逐法国军队，转而向中国和俄罗斯寻求支持。

那时国家进入紧急状态，西方援助中断，经济濒临崩溃，特拉奥雷政府缺钱，缺武器，也缺粮食。

在被西方孤立、无人敢投资的背景下，李玉保几乎成为了“唯一的救命稻草”：金矿开采权换钱，农业稳定后方，也能搞到中国造武器。

李玉保的黄金帝国很快形成：

2021年底：获得首个SOMANGUINA金矿区勘探许可证；

2023年：再拿下PASGANPA矿区和YELEMBASSE矿区采矿权；

这三座矿区总面积达345.88平方公里，位于全球公认的比里米安绿岩带——这是世界级金矿富集区。

按运鸿集团旗下硅鑫集团于2025年初发布的公告，在布国三大矿区远景黄金储量高达10000吨，按当时金价估值超8160亿美元，李玉保个人财富是天文数字。

但是，这仍不是他的人生巅峰，进入军政核心，才是他的人生高潮。

特拉奥雷军政府为打击恐怖主义，急需资金和武器装备。

李玉保和 特拉奥雷总统同框合影 图源：凤凰网

2023-2024年，布基纳法索、马里、尼日尔组成“萨赫勒国家联盟”（AES），共同对抗西方。为了摆脱对西方矿业巨头（如加拿大的Barrick Gold、Endeavour Mining）的依赖，特拉奥雷决定收回金矿控制权。

2024年，布基纳法索成立了国家航空与武器工业集团（SONAIM）。李玉保被任命为该集团主席兼首席执行官。这个超级国企负责武器装备引进与军事工业发展，而李玉保同时以总统特别顾问身份，深度掌控了国家战略资源的配置权。

他利用SONAIM的名义，收回了多家西方矿业公司的特许经营权。又引入了中国的采矿技术和设备，提高开采效率，挖出来的金子换中国的武器和基建项目。

而在23年~24年间，李玉保履历迎来了爆炸式的升级：

2023年11月：被任命为“布基纳法索总统特派员”。

2024年6月：升任“布基纳法索总统特别顾问”，负责投资和资源调配。

2024年12月30日：布基纳法索独立日，被授予国家级荣誉勋位指挥官勋章——这是该国最高荣誉之一。

从2019年接触布基纳法索这个国家到2023年进入总统核心圈，李玉保从一个普通商人变成总统身边的红人，手握布基纳法索武器和战略矿产资源的人，可谓奇迹。

当然，理解塞杜・布达这个关键人物，就能理解李玉保为什么有如此炸裂的传奇经历了。

不过，这里必须澄清一个关键身份：李玉保已于 2022 年获得布基纳法索国籍，在法律上已是布基纳法索公民，不再具有中国国籍。

这一点至关重要——这让他出现在布基纳法索军事区域、与中国装备同框，完全不涉及敏感关联；也让 2025 年 3 月非洲情报网（Africa Intelligence）所称“李玉保已成为特拉奥雷战争经济核心圈子成员”这一评价的指向，仅局限于他个人的身份与选择。

法国媒体 Projet Afrique Chine转自 非洲情报网的报道 图源： Projet Afrique Chine

2023年特拉奥雷公开称中国是“优先重要合作伙伴”，李玉保在其中是否起关键作用，目前无公开报道。

2024年9月30日，为纪念革命两周年，布基纳法索最近一次大规模、高规格的阅兵，阅兵仪式上，特拉奥雷检阅了大量中式装备。此后到2025年，布基纳法索又多次举行中国装备交接仪式。

作为总统核心圈成员，SONAIM主席，李玉保有责任参与到阅兵和装备交接仪式，才出现了开头一幕。

2025年的特拉奥雷只有33岁，李玉保43岁，两人相差10岁，特拉奥雷需要李玉保对接中国资本与资源，李玉保需要特拉奥雷政治资源上位。

李玉保由商入政，是一个中国人的个人奋斗故事，还是某种更大力量的缩影？他的成功，到底是国家战略的延伸，还是一个聪明商人踩中了乱世红利？这个问题，留给读者们讨论。