部分退款已到账！美国启动首批超350亿美元IEEPA关税退款

美国企业已经开始收到部分“回头钱”。

据报道，重型卡车制造商奥什科什公司（Oshkosh）和玩具制造商Basic Fun在13日均表示，他们已收到部分退款，这些是他们此前申请的、被美国最高法院裁定为非法的《国际紧急经济权力法案》（IEEPA）相关关税退款。

据央视新闻5月12日报道，当地时间5月11日，美国海关与边境保护局表示，非法关税首批退款将于5月12日开始发放，部分美国企业将收到退税资金。

美国海关与边境保护局在一份法庭文件中并表示，截至当地时间11日上午，预计将支付830万批货物的354.6亿美元关税退款。

退税款项的发放标志着围绕这些关税的激烈斗争取得了进展，此前一些美国企业担心，美国政府会在最后一刻采取行动，阻碍或延缓这一进程。

钱部分已到账

生产玩具“爱心熊”的Basic Fun首席执行官福尔曼（Jay Foreman）在表示：“问题在于，这些资金会像河流或消防水管一样奔涌而来，还是像溪流或花园水管一样缓慢流淌。目前，资金还在缓慢流出，但（回款）已经开始了。”

福尔曼表示，他已收到740万美元索赔中的40万美元。根据该公司统计，迄今为止收到的退款仅占该公司早期发票总额的5%。

福尔曼表示：“我们将利用这笔退款来支持我们2026年的现金流，并投资于我们的团队。对于玩具公司来说，这是一年中最艰难的时期。”

奥什科什公司则尚未透露其申请的具体金额，但表示已开始收到部分退款，该笔款项仅占其提交申请总额的一小部分。

生产女性配饰和服装的小企业主萨拉·威尔斯也在今年4月提交了申请。“我的退税申请已被接受，我一直在焦急地查看状态，看看我的银行账户里有没有钱到账，”她说，“今天（12日）早上7点左右，我收到了来自第一个集装箱的退款。”

威尔斯说，退款金额为1万美元，其中包括她为这批货物支付的20%关税以及利息。她预计还将收到联邦政府支付的另外一笔1万美元。

物流公司UPS、FedEx和DHL此前已表示，将代表客户申请关税退税，客户无须采取任何进一步行动。

一位北美物流业资深人士对第一财经记者解释道，这是因为Fedex和UPS等小包裹公司，在进口时曾用自己的海关保证金先替客户先清关交税，再向客户收取相关费用，现在能够退税后，他们会先拿到退税，然后再退回给客户。

供应链管理公司Flexport首席执行官彼得森就表示，截至12日，该公司客户已从美国政府收到总计1.37亿美元的IEEPA关税退税。

“我对政府如此迅速地开发并推出这项技术印象深刻，”他说。“很多政府部门的流程都要长得多。”

需要解释的是，当前第一阶段的关税退税仅涵盖美国海关与边境保护局在过去80天内完成的报关申请，但退税流程可能需要数月才能送达客户。

此前，美国海关和边境保护局官员表示，截至4月初，约有56497家进口商已完成接收电子退款的必要步骤，退款总额达1270亿美元，超过符合退款条件总额的四分之三。超过33万家进口商为5300万批货物缴纳了关税。

总体而言，据估计，美国政府需向进口商退还高达1660亿美元的关税。

进口商仍需缴纳10%关税

不过，当前美国的相关进口商品仍需缴纳10%的关税，这是特朗普政府在今年2月根据1974年《贸易法》第122条征收的。

同时，白宫还已经宣布将根据1974年《贸易法》第301条对外国的贸易行为展开调查。

“我们在柬埔寨有一批正在生产的订单，预计7月或8月到货，我们需要为此支付10%的关税，而且可能还会被征收第301条规定的关税，”威尔斯说，“我们现在正处于一个需要为突发事件做好准备的循环中。”

据央视新闻消息，当地时间7日，美国国际贸易法院当天公布一份裁决，称特朗普政府征收10%全球进口关税政策的法律依据不成立。

彭博经济研究经济国策负责人肯尼迪（Chris Kennedy）近期在接受第一财经记者采访时表示，法院裁定只适用于三名原告，其进口仅占美国全部进口的很小一部分。如今其他进口商可能也会效仿这一做法，“但我们预计政府会迅速提起上诉，寻求暂停执行该裁决。”

他还表示，如果上诉未能推翻这一裁决，政府可能被迫退还非法征收的关税，这将使因2月20日最高法院裁决需要退还的近1700亿美元关税款进一步增加。

根据美方程序，122关税的授权将在今年7月24日到期。

第一财经采访的其他法律专家也表示，122关税被判“非法”的可能性较大且存在退税前景，但“301调查”下产生的关税，在法律上则较为难以挑战。