港产联动打造雄安新区“海上门户”，沧州加快建设现代化沿海经济强市

风起渤海，潮涌沧州。

日前发布的河北省“十五五”规划纲要提出，打造沿海城市发展带，沧州等加快现代化沿海城市建设，推动港产城融合发展，大力发展临港产业和海洋经济，加快津冀世界级港口群建设，畅通陆海联动战略通道网络，打造京津冀海上开放门户。

作为河北经济第三大市，2025年，沧州GDP总量逼近5000亿元，以高速度增长与高质量发展的“双高”共振，有力扛起经济大市挑大梁、沿海强市作贡献的责任担当。

因运河而生，因港口而兴，因京津冀协同发展而强。“十五五”时期，沧州锚定“主要经济指标增速高于全国、全省平均水平，经济总量迈上新台阶”目标，以区域协同、港产联动、创新引领、绿色转型等为指引，剑指现代化沿海经济强市。

沧州黄骅港全景。 沧州市委宣传部 供图

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向海而兴，向海图强。

作为全球经济的重要增长极，沿海地区长期在国际贸易和区域发展中发挥引领作用。作为海洋大国，我国沿海城市如同璀璨明珠，串联起高水平开放和高质量发展的经济主轴。沧州，正是这串明珠最亮眼的成员之一。

在刚收官不久的“十四五”时期，沧州年均GDP增速高达5.6%，持续领跑全省及全国，增速位居同能级城市前列。这一成绩，既得益于抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设等重大机遇，也与沧州持续推进“以港带产、以产兴城、港产城融合”的战略布局密切相关。

地处京津冀世界级城市群，沧州坐拥全国沿海主要港口黄骅港，扼守西煤东运、北煤南运重要枢纽之位，向内连接冀中南、鲁西北以及中西部腹地，向外衔接全球市场，地位举足轻重。

港口是沿海经济的命脉，也是国家物流体系的重要节点，更是经济高质量发展的重要支撑。衡量一地沿海经济的含金量，不仅要看港口“流量”的增长态势，更要看将通道转化为港口经济与产业经济的成色，尤其是临港产业的含“新”量与含“绿”量。

沧州黄骅港是一座综合性大港。 张建跃 摄

近年来，依托多功能、综合性、现代化大港建设，借助陆海统筹、港产城融合等战略，沧州不仅培育出具有全国影响力的现代物流产业，更催生出以绿色化工、新能源、新材料为代表的临港现代产业集群。

自2023年黄骅港由地区性重要港口上升为全国沿海主要港口，同时跻身国家物流枢纽建设名单以来，沧州临港经济步入爆发期。

2025年，黄骅港全年货物吞吐量3.66亿吨，集装箱118.7万标箱，均创历史新高。今年以来，即使面临地缘冲突加剧带来的冲击，沧州黄骅港依旧跑出加速度。一季度，黄骅港完成吞吐量9077.72万吨，同比增长8.12%；集装箱吞吐量34.71万标箱，同比增长30.3%，双双大幅跑赢全省及全国平均增速。

不仅是增速领跑，沧州港口能级也在跃升。长期以来，黄骅港以煤炭运输见长，是全国乃至全球具有重要影响力的能源输出港，是全国最大的煤炭下水港。近年来，随着港口扩能提级，沧州大力发展国际集装箱中转集拼业务，全面布局内陆港，“向内陆延伸”与“向远洋拓展”双向发力，黄骅港从传统能源大港，摇身一变为功能多元、辐射内外、运行高效的综合性贸易枢纽港。

随着港口功能日益多元化，沧州的临港产业随之重构。在我国，沿海城市发展之所以先行一步，得益于经济全球化时代的发展红利，谁靠近海洋谁就接近国际市场，谁拥有港口谁就抢占发展先机，沧州也是如此。

不过，与长三角、珠三角地区众多沿海城市借助对外贸易发展加工制造业的传统路径不同，沧州从一开始就立足禀赋优势和产业基础，瞄准绿色石化、新能源、新材料、海工装备、通用化工等新赛道，走出一条以先进制造业和绿色低碳产业为支撑的新路径。

目前，沧州临港产业已初步形成化工新材料、生物医药、电子化学品、高端涂料、绿色农用化学品五大产业集群，以及新能源电池材料、氢能综合利用等8个特色产业链，传统产业、新兴产业与未来产业呈现齐头并进之势。

临港产业不只是沧州的重要增长极之一，也是培育和发展新质生产力的主阵地。过去几年来，随着科迈橡胶新材料一期、远景（沧州）零碳智能产业园、四友叔碳新材料一体化、博翔特种石墨碳基新材料产业链延伸、德润500兆瓦渔光互补智慧能源等重点项目陆续落地，沧州正全面切入新兴赛道，引领新一轮产业转型升级。

“港口是沧州最大的资源，也是未来高质量发展的最大优势”。2026年沧州市政府工作报告，继续将“聚焦港产联动、向海图强，加快打造多功能、综合性、现代化大港”作为年度任务之首，凸显向海图强的决心。

港口决定流量，产业决定能级，沧州要打造的不只是一座现代化大港，更是港产融合的产业增长极。

黄骅港综合港区集装箱码头。 沧州市委宣传部 供图

02

雄安新区“海上门户”，为何是沧州？

作为“千年大计”，雄安新区被视为继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一大国家战略高地。同样以高水平开放著称，沪深均有世界级大港作为支撑，而雄安新区不沿边、不靠海，何以突破地理限制，实现口岸功能从无到有的跨越，就成为摆在案头的必答题。

雄安新区虽然没有港口，但其所在的河北却是名副其实的沿海经济大省，坐拥唐山港、黄骅港、秦皇岛港等一批重量级港口，是京津冀世界级港口群的重要成员。其中，沧州黄骅港地处渤海湾穹顶，距离雄安新区仅有150公里，具备承接雄安新区“出海口”功能、打造成为雄安新区“海上门户”的潜力和底气。

日前召开的沧州市委十届十三次全会指出，要立足自身资源禀赋，在服务对接雄安新区高质量建设和发展中展现沧州担当。要强化港口保障，提升黄骅港发展能级，完善陆海联动集疏运体系，促进港航贸一体化发展，构筑雄安新区便捷高效出海口。

剑指雄安新区“海上门户”，沧州并非凭空而来，而是根植于区位优势、港口优势、交通优势和协同优势共同作用的结果。

作为“京津冀城市群重点节点城市”，沧州毗邻京津，紧依雄安，既是京津地区产业转移的桥头堡，也是对接服务雄安新区的重要支点，更是冀中南、鲁西北及中西部地区最便捷的出海口，在雄安对外开放格局中有着“近水楼台先得月”的区位优势。

近年来，随着雄商高铁沧州段建设步入收官阶段，曲港高速延伸段稳步推进，南线通道计划加速实施，一条条联通雄安新区的交通大动脉加速成形。路通则财通，人流、物流、资金流、信息流加速汇聚，沧州与雄安新区的时空距离不断压缩，为港口“硬联通”打下坚实基础。

与“硬联通”齐头并进的，是制度与服务层面的“软联通”。早在2023年，黄骅港雄安综合服务中心就已进驻雄安综保区，将港口功能延伸到企业门口；2024年4月，黄骅港—雄安新区内陆港正式揭牌，进一步将“出海口”搬到“家门口”。

近年来，雄安新区创新构建“1+3+N”口岸体系，探索大通关模式，链接起雄安与黄骅港等周边港口，全力构建雄安国际港。在此基础上，沧州进一步探索“区港通”新模式，实现出口“雄安验放、抵港直装”，进口“船边直提、雄安验放”，黄骅港一跃成为雄安新区名副其实的“出海口”。

沧州之于雄安新区，远不止一条港口通道；雄安之于沧州，也不仅意味着协同高地。两地联动的深层价值，在于口岸联动、交通联动之后的产业联动。

2024年2月，沧州市获批建设河北自贸试验区雄安片区联动创新区，实施范围包括任丘、河间、沧州临港经济技术开发区三地。近年来，三地主动承接雄安外溢的高端高新产业项目和科技成果转化孵化项目，推动投资贸易便利、产业深度融合、要素有序流动、服务无缝对接。

三地与雄安新区的产业联动，呈现协同分工与齐头并进之势。任丘精准对接雄安新区新材料、新能源等领域项目，河间围绕保温材料、汽车配件、精细化工等战略产业，临港经开区则立足港口优势，强化陆海联动，积极构建跨境电商物流基地，打造雄安便捷高效出海口等。

对于雄安新区来说，沧州黄骅港的对接融入，让其摆脱内陆天然的地理限制，激活开放新动能；对于沧州来说，建设雄安新区“海上门户”，也在进一步打开自身向海发展的新空间，助力临港产业转型升级、港航贸一体化发展和城市开放能级再跃升。

从交通互通到港口直连再到产业协同，沧州借势对接服务雄安新区，雄安新区借港拥抱大海，两地双向奔赴、彼此赋能、协同共进，共同为河北打造现代化经济强省注入更强劲的蓝色动能。

03

5000亿级沿海经济强市，呼之欲出。

在刚过去的今年一季度，沧州实现地区生产总值1276.3亿元，同比增长5.8%，大幅跑赢全省及全国平均增速。这种场景不是首次出现，2025年沧州全年地区生产总值达4931亿元，同比增长5.9%，而“十四五”期间年均增速也达到5.6%，均高于全省及全国平均水平，也高于多数同能级沿海城市。

这意味着，沧州离5000亿经济大市只有一步之遥，从5000亿向更高台阶跃升成为新的追求。根据政府工作报告透露的信息，“十五五”时期，沧州确保地区生产总值年均增长5.5%左右，主要经济指标增速高于全省平均水平。

以此简单测算，到2030年沧州GDP总量将再次迈过2个千亿级台阶，站稳6000亿大关，到2035年有望进入万亿俱乐部的“击球”区间，成为继唐山、石家庄之后河北第三个万亿GDP城市的有力竞逐者，为河北乃至京津冀地区再造更多新增长极。

黄骅港煤炭港区。 沧州市委宣传部 供图

未来5年年均增速5.5%，沧州底气从何而来，有哪些重要抓手？

第一大抓手，在于深度融入京津冀协同发展大局，对接服务雄安新区建设，为沧州借势发展、借梯登高创造无限可能。

过去10多年来，沧州将全面深化与京津雄合作作为首要任务，在推进京津冀协同发展中更好发展自己。以2015年北京与河北共建北京·沧州渤海新区生物医药产业园为起点，沧州与京津已形成“京津研发、沧州转化”的区域协作布局，与雄安新区更形成雄沧联动发展的协同格局。

仅过去三年来，沧州就累计签约京津项目180个、总投资708亿元，引进央企二三级子公司50家。据悉，今年沧州将积极引进央企二三级子公司和创新业务板块，全年签约京津项目不少于50个、总投资100亿元以上，引进京津技术合同成交额突破100亿元。

第二大抓手，在于向海图强，依托临港优势，做足海洋文章，推进港产联动，做强港口、产业、物流、外贸四大引擎，形成“以港带产、以产兴港”良性循环，全力打造全省沿海经济重要增长极。

日前召开的河北省委十届十次全会提出，要促进沿海地区经济高质量发展，深化港口转型升级和资源整合，完善集疏运体系，提升通关便利化水平，发展壮大远洋航运、临港产业。

临港靠海是沧州最大的区位优势，大港口大枢纽为沧州奠定发展基础，如何进一步区位优势转化为发展胜势和开放优势，将港口优势转化为产业优势和创新优势，成为关键。

根据规划，“十五五”时期，沧州将以“五高”推动沿海经济发展：高质量推进黄骅港规划建设和管理运营，高标准构建陆海集疏运体系，高起点谋划海洋经济发展，高水平推进港产城融合发展，高效率推动港航贸一体化发展，打造成为多功能、综合性、现代化大港。

第三大抓手，则是以科技创新引领现代化产业体系建设，以制造强市夯实沿海经济强市的基本盘。

制造强则产业兴，产业兴则城市强。放眼全国，沿海经济强市无不是工业大市、制造强市，无不培育出一批千亿级乃至万亿级的主导产业，走在科技创新与产业升级的最前列。

近年来，面对新一轮科技革命与产业变革加速突破的大势，沧州将产业体系布局由“2+8”调整为“3+7”，明确绿色化工、装备制造、新能源作为全市三大主导产业，推动健康食品、服装服饰、生物医药及制造、电子信息、现代物流、智能制造、低空经济七大优势产业做大做强。

这一产业布局并非凭空而来，而是深植于沧州的资源禀赋、产业基础和创新发展水平，向上对标国家“十五五”规划关于“再造一个高新技术产业”的宏图，向下回应自身产业转型升级的时代需求。

根据规划，2030年，沧州绿色化工、装备制造产业规上营收分别达到3100亿元和2900亿元，新能源产业产值达到2000亿元。

以京津冀协同发展借势登高，以黄骅港提升开放能级，以“3+7”产业体系重构增长动能，“十五五”时期，沧州将以奔跑之姿，朝着沿海经济强市大踏步迈进。

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澎湃新闻记者 郑问