建设上海（长三角）国际科创中心重要承载区，静安这么做！丨静安区“十五五”规划解读访谈

2026年是“十五五”开局之年。站在新的发展节点，静安如何锚定“国际静安、卓越城区”目标，在上海“五个中心”建设中挑大梁、作贡献？

3月25日起，由区委宣传部指导，区发展改革委、区融媒体中心联合推出“跃马扬鞭启新程”静安区“十五五”规划解读访谈，本期特邀静安区科技和经济委员会副主任陈轶、上海新兴信息通信技术应用研究院首席专家贺仁龙两位嘉宾，围绕“十五五”科技创新总体定位、加快产业赛道发展、推动人工智能赋能千行百业、提升科创策源能力、优化科创生态打造、完善科创空间布局等展开深度对话。

科创引擎如何“精耕细作”？

从“十四五”的蓄力到“十五五”的跃升，

锚定上海（长三角）国际科技创新中心

重要承载区建设目标，

静安区如何找准自己的核心发力点？

面向“十五五”，静安将深刻把握全球新一轮科技和产业变革趋势，紧紧围绕国家战略、上海大局，坚持以科技创新引领新质生产力发展，锚定建设上海（长三角）国际科创中心重要承载区这一目标，聚焦提升科创策源能力与构建融合创新生态两大关键发力点，努力将静安建设成为都市科创引领标杆、融合创新示范高地、创新生态活力城区。

在提升科创策源能力方面，静安将基于城区资源禀赋和现有产业基础，敏锐把握前沿技术趋势，持续聚焦数据智能、生命健康等新兴产业，以及区块链、超高清视听、美妆健康市区协同等特色赛道，搭建高能级创新平台，打通从基础研究、技术攻关到成果转化、孵化培育的完整创新链条。同时，大力引育科技领军人才领衔的新型研发机构和硬核科技企业，支持企业聚焦高潜力、高壁垒领域开展关键技术研发，完善创新型企业培育体系。

在构建融合创新生态方面，静安要充分发挥龙头企业集聚、商圈繁荣活跃、服务经济发达、文化底蕴深厚的优势，深入实施时尚消费创新、文化创意+科技、AI+三大行动，以全域多元场景赋能科创成果率先落地；实施链主企业创新伙伴计划，构建大中小企业融通创新生态；构建静英科创人才矩阵，拓展资本布局，完善数据要素流通交易体系；优化创新创业载体布局，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境。

在“（3+3）+（1+3+X）”

现代化产业体系中，

如何结合静安区资源禀赋，

推动新兴产业和特色赛道集聚发展？

“十五五”时期，静安将进一步提升新兴产业能级，做强特色赛道、布局未来产业，构建具有静安标识度的科创产业体系。

增强发展动能，

推动三大新兴产业提质发展。

强化数据智能产业创新引领，加速“云数智链”一体化升级与深度融合，做强工业软件、数据要素服务等细分领域，拓展具身智能、科学智能等新赛道。加快发展文化创意产业，建设电竞生态高地与科技演艺新场景。不断壮大生命健康产业，积极布局创新药械、AI+医疗、养老科技等领域，吸引外资总部设立研发板块，构建研发创新与产业服务一体化的生态格局。

聚焦核心优势，

加快培育特色赛道和未来产业。

推动区块链产业赛道创新发展，推进区块链在供应链贸易、医疗健康、绿色低碳等领域的应用落地。推动超高清视听产业赛道集聚发展，依托“视听静界”π空间、元空间等核心载体，聚焦内容创制与技术策源打造产业功能平台，加快构建一体两翼、协同联动的产业发展格局。推动美妆健康产业赛道加速发展，做强区区协同机制，拓展“美创静界”美妆健康创新生态社区，嫁接南京西路商圈资源，深化“美妆科技+临床转化+首发经济”一体化布局。前瞻布局未来产业赛道，抢占基于区块链的未来网络、6G+AI通信、脑机接口、精准医疗、低空经济、新型储能、量子科技等前沿阵地。

“人工智能+”标杆场景如何落地？

“AI应用场景促进中心”

如何打通从技术供给到行业需求的

“最后一公里”？

“十五五”时期，静安将以商业文化创意科技深度融合为主线，以“人工智能+”行动为重要抓手，场景驱动AI应用创新，产业赋能技术成果落地。

深化融合发展，

推动人工智能赋能千行百业。

深入实施“人工智能+”行动，全力打造人工智能创新应用示范区。在商贸消费、视听内容等优势产业领域深化应用创新，并在产业发展、社会治理、公共服务等领域形成一批智能体应用标杆项目。实施“时尚消费创新”“文化创意+科技”等专项行动，大力发展高端服务衍生的科技创新业态，打造“文化沉浸+科技互动”的体验式消费场景，发展沉浸式演艺与文旅IP。推动AIGC、AR/VR等技术在内容创作、智能设计等领域深度应用，赋能数字内容、智能文创等新业态。

搭建场景供需桥梁，

赋能全域产业智能升级。

依托AI应用场景促进中心，坚持场景牵引、需求导向、落地为目标，打造场景挖掘发布、供需对接、验证孵化、示范推广四大核心平台，构建“需求—对接—验证—推广”全链条服务体系。通过专题研讨、专场路演等形式搭建对接桥梁，联动多方力量提供全周期孵化服务，遴选标杆案例推动行业普及，助力人工智能技术在千行百业规模化应用。

优质创新资源怎样链接与转化？

各类科技创新平台载体将如何建设运营，

总部研发创新业务板块如何真正扎根静安？

当前，科技创新范式正在深刻变革，都市型科创呈现新的演进规律，面向“十五五”，为打造“高浓度、深融合、强联动”的科创生态，静安将主动连接高校科研院所、龙头链主企业等创新资源力量，积极打造各类创新平台，打通创新成果从实验室走向市场的全链条。

链接科研力量，

导入高规格创新功能平台。

完善产学研合作机制，主动链接高校院所创新资源深化战略合作，围绕重点产业赛道领域，积极导入各类创新功能平台，打通高校与市场的链接通道。目前，静安已经落地复旦国际科创人才社区、未来超高清技术国际创新中心等，联动华山医院、市皮肤病医院成功打造美妆健康、脑机接口等领域成果转化平台。

盘活区内资源，

构建高能级创新生态平台。

依托链主企业创新伙伴计划，鼓励央国企、跨国公司总部等发起设立大企业开放创新平台，推广“共享生态+垂直整合”“基金+创新中心+孵化”等模式。支持跨国公司地区总部功能升级，引导单一功能总部向复合型总部转型。据了解，欧莱雅中国研发中心已升级为全球研发中心，赛诺菲已启动在华研发中心战略升级计划。

聚焦特色赛道，

打造高质量创新服务平台。

以新兴产业、特色赛道为重点，加快培育一批高质量孵化器。在市北、大宁功能片区，积极布局新型储能、未来显示、量子科技等前沿科技项目与转化平台。目前，数通链谷区块链创新应用孵化器已纳入新一轮市级高质量孵化器。天翼数字生活公司超高清中试平台、护肤品科创技术应用与安全功效验证中试平台已成功入选上海市中试平台储备名单。

人才、资本、数据、算力等

各类要素需要怎样配置？

静安区如何推动创新要素

为产业发展蓄势赋能？

人才是第一资源，是科技创新的主要驱动力，资金是创新的重要保障，数据、算力是人工智能发展的关键要素。“十五五”时期，静安将完善科技创新要素支撑，打造静安高端创新要素磁力场，推动资源要素向创新一线高效配置。

实施人才专项计划，

引育扎根静安的科创合伙人。

推动“科学家+企业家”组合型新型研发机构落地静安。结合静安企业需求与高校学科优势，形成产学研深度融合的高层次人才培育机制。赋予企业更多的人才举荐权和认定权，探索实施“以赛代评”“以投代评”等市场化人才项目遴选机制。健全以项目合作、咨询论证、技术入股、合作经营等柔性引才机制。

集聚新型耐心资本，

深化科产金深度融合实践。

强化区属国资投资功能，探索实施“拨改投”“先投后股”改革，实现投早、投小、投硬科技。完善产业引导基金体系，设立重点产业、特色赛道和未来产业专项基金，联动高水平创投机构，通过招投联动引进高能级科创项目。创新科技金融服务模式，支持龙头企业设立企业风险投资等各类基金，发展“孵投联动”“投贷联动”，推广知识产权质押、算力抵押、科技保险等新型工具。

布局智算基础设施，

释放数据赋能乘数效应。

加快布局高性能智算集群、千卡级GPU集群等先进算力设施。支持建设AI4S、公共智算等服务平台建设。强化数据要素流通使用，打造一批高质量、大规模的公共数据集，形成依场景的标准化公共数据供给模式。深化“静数空间”协同创新平台建设。实施“数据要素×”行动，支持高质量数据集建设及合规交易。

全域科创载体布局应该如何优化？

静安区的存量楼宇园区

如何借力城市更新迭代升级？

“十五五”时期，静安将树立全区空间“一盘棋”理念，依托“两轴一带三片区”空间布局，结合城市更新，不断盘活存量资源，完善静安多元科创载体布局。

加强南北协同，

优化功能片区产业创新布局。

市北国际科创区持续夯实“数据赋能、总部增能、科创释能”的发展格局，依托数通链谷深化国家区块链应用示范区建设，依托静安国际科创社区做强“视听静界·元空间”超高清视听技术策源地，统筹推进走马塘区域整体更新与功能转型。

大宁“三生”融合创新区坚持“科创+文创”“研发+转化”融合发展路径，依托“视听静界·π空间”超高清视听应用创新领地发展AI超高清视听内容创制产业，依托“美创静界”联合头部医院、生物医药及化妆品头部企业以及美妆基金，构建“研发—转化—市场”的美妆健康产业全链条。

南京西路—苏河湾中央活力区积极打造技术应用展示的场景高地，持续推进上海市科技服务业发展示范区建设，推动专业服务、人力资源等优势产业加快数智化转型，拓展金融科技、绿色低碳等细分领域，大力布局总部研发中心，创新发展AI药物研发等生命科技。

盘活存量资源，

打造高品质特色楼宇园区。

指导楼宇运营主体依据产业规划与功能定位优化租赁结构，严格把控引进项目产业方向，构建“上下楼即上下游”的产业协同机制，打造一批特色标杆楼宇。实施产业园区“收储一批、整治一批、提升一批”专项行动，发挥“生态园丁”作用，推动产业园区改造升级。紧扣产业发展导向与空间特色需求，积极导入科技创新产业项目与功能性平台，建设一批特色产业集聚示范区，谋划主题生态社区或OPC专属空间，打造低成本、全要素创新创业载体。

推动城市更新，

建设科创社区和智造空间。

推动走马塘沿线楼宇集群、产业空间、科创载体迭代升级。推广老旧厂房改造科创共享空间的成熟经验，采取科创企业办公区、开放式技术展示空间等渐进式更新策略，有序盘活存量空间。推动传统商业空间、闲置办公资源释放低成本、高效率科创孵化新载体，嵌入发展科创空间与孵化空间、打造适应OPC等新兴业态发展的创新创业社区。用好产业用地政策工具，因地制宜探索“工业上楼”，打造“智造空间”，适配AI硬件、生物医疗、文创工艺等轻型制造。

记者：蒋文婕

图片：静安融媒媒资库

视频：任念葭、魏宇涵

编辑：徐悦琳

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