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李长安:中外汽车业发展并非零和博弈

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来源:环球时报

随着中国自主汽车品牌的快速发展,国外舆论在惊叹“中国速度”的同时,也有部分外媒对此表达担忧,甚至进行恶意炒作。特别是鼓噪所谓的“中国汽车品牌崛起对国际传统汽车品牌造成冲击”等论调,试图营造“中外汽车业发展是零和博弈”的舆论氛围,这既是对国际舆论的误导,也是对中国汽车产业乃至整体经济发展的误解。

中国自主汽车品牌的快速发展,在一定程度上改变了全球汽车产业的格局。统计数据显示,2021年,中国汽车出口首次突破200万辆大关,达到201.5万辆,超越韩国,位居全球第三。2023年,中国汽车实现最具里程碑意义的超越,全年汽车出口达522.1万辆,同比增长超过57%,首次超越日本,成为全球第一。据预测,“十五五”时期,中国将继续巩固其作为全球最大汽车市场、最大汽车生产国和最大汽车出口国的地位。其中,中国新能源汽车更是引领全球。2025年,我国新能源汽车产销量均超1600万辆,在全球的占比高达约70%。

中国汽车产业的合作模式,也发生了显著变化。过去,外国公司主要将汽车销往中国市场,随后逐渐转为在中国制造,如今已进入与中国企业联合研发的全新阶段。从总投资100亿元的华晨宝马第六代动力电池项目,到大众安徽加速落地,再到特斯拉上海储能超级工厂开工、百亿元投资的博世智能驾控产业创新项目,等等,都反映了这一趋势。

依托中国完备的产业配套和持续优化的营商环境,众多外资车企、供应商持续加大在华投资。这既体现了对中国市场的坚定信心,也彰显了对中国活跃开放、包容创新产业生态的认可。比如德国大众汽车依托本土研发中心与中国科技企业联合攻关智能驾驶、车载芯片,同时将中国创新成果反哺全球市场;韩国现代汽车正在加速推进“在中国,为中国,走向世界”战略,不仅计划未来五年推出20款新产品,还将携手本土企业研发智能网联等新技术。

中国拥有全球规模最大、门类最齐全的生产制造体系,是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,完整产业链配套优势助力车企快速提升竞争力。借助中国的这种优势,越来越多的外资车企将以中国为出口腹地,向全球其他市场输出电动汽车,将全球化新能源车型序列交给中国团队。在国内外车企协同发展的推动下,中国已成为全球汽车产业的创新策源地与资源集聚地,以绿色可持续的“中国方案”引领全球汽车产业加速迈向电动化、智能化新时代。

客观地说,伴随着中国汽车业的蓬勃发展,部分国外品牌汽车在中国市场上出现销量下滑、占比下降的情况。不过,需要强调的是,这是市场竞争的正常现象。在高水平对外开放战略的指引下,中国已经实现汽车行业的全面开放。2022年,我国取消乘用车制造外资股比限制。当年,汽车制造业引资大幅增长263.8%。2024年,我国实现制造业领域外资准入限制全面“清零”。2025年12月,国家发展改革委、商务部联合印发新版《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》,持续扩大智能汽车领域高水平对外开放。在“十五五”规划纲要中,将“扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面”作为独立篇章进行系统部署。这些都为外资车企深耕中国市场奠定了制度基础。

因此,那种认为中国自主汽车品牌和外资汽车品牌的发展是“非此即彼”“有你无我”的零和博弈,是完全错误的。毫无疑问,中国仍将一如既往支持外资车企在华发展,中国车企的快速发展为外资车企带来的是新的历史性机遇。事实上,中国拥有超大市场规模优势,具有广阔的市场潜力,叠加高水平对外开放的系列政策支持,将会吸引越来越多的外国车企加入到中国市场中来。(作者是对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员)

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