你敢信吗?特朗普时隔九年要访华了,人还没登上飞北京的专机,风向就变了,之前还说中国是美国安全威胁,现在直接改口夸中国是“令人惊叹的国家”。可有意思的是,这边特朗普要过来谈合作,那边美国议员直接跳出来提案,要立法全面禁售中国车,这一出接一出的戏码,到底藏着什么盘算?
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2017年特朗普第一次当选美国总统,当年11月8日到10日正式开启了对中国的国事访问。那会儿两国元首就中美关系和共同关心的国际地区事务,坦诚聊了好多,还在中美关系发展方向上达成了不少重要共识,谈出来的成果相当扎实。访华期间双方企业一共签了34份合作协议,总金额高达2535亿美元,经贸合作的收获,放当时来说相当亮眼。
那会儿的美国华盛顿,还端着霸权的架子,看谁都是居高临下的样子。这么多年过去,全球局势早就变了天,整个博弈盘子都换了逻辑。
现在美国的日子可太不好过了,一堆麻烦凑一块儿堆过来了。之前搞的对华关税政策彻底碰了钉子,根本没达到预期效果,和欧洲盟友之间的裂痕也越来越大,填都填不上。债务规模越滚越大,通胀居高不下压得民众喘不过气,中东冲突的影响还在不断往外蔓延。国内两党为了选票斗得你死我活,政治对立比早年间加深了不是一点半点。
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中国这边稳扎稳打,这些年在新能源、人工智能、高端制造还有稀土供应链这些关键领域,已经一步步构筑起了新的战略优势。美国《财富》杂志网站都直接挑明了说,中国只用了六年时间,就把特朗普政府当年攒下的那点战略筹码全化解了。《纽约时报》也评价称,现在特朗普要面对的,已经是一个不再仰视美国的中国。
说到特朗普对中国称呼的转变,真不是什么突然良心发现,都是现实利弊算出来的结果。从一口一个“美国的国安威胁”,变成现在的“令人惊叹的国家”,说白了就是美国现在有求于人。赶在中期选举的关键节点,美国陷在多线麻烦的困局里出不来,太需要找个地方缓一缓了。
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美方心里的小算盘很清楚,就是想跟中方达成一个临时的双暂停安排。一边暂停贸易摩擦继续升级,一边暂停在地缘政治层面对中国施压,就换美国能在至少一个战略方向上喘口气,攒点力气接着来。特朗普还没动身,中美经贸团队就先在韩国碰了面,这事本身就说明,中美之间的分歧还明明白白摆着,特朗普团队自己心里都没多少底。
其实特朗普这次访华的诉求,说出来一点都不复杂。就是希望中方恢复对美的稀土供应,接着采购美国的大豆和波音客机,这些都是摆上台面的话。上一次访华就带走了超过两千亿美元的订单,这次再来,自然盼着能拿到更丰硕的成果。
今时不同往日,跟八年前比,中美综合实力的对比,已经发生了特别明显的变化。美方现在能拿出来在谈判桌上用的筹码越来越少,中方在战略层面的优势反倒越来越突出。这点变化,哪怕不说透,两边都是门儿清的。
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对中国来说,真正最核心最不能让步的议题,绕来绕去还是台湾问题。特朗普访华前夕,中国外交部就已经把话讲得特别明白,台湾问题是中美关系政治基础中的基础,是中方绝对不能碰的核心利益。这点红线,不管谁来,都不可能松口。
哪成想,特朗普连访华的专机都还没登上,美国国内的强硬派就急着跳出来拆台唱反调了。当地时间5月11日,一名共和党议员和一名民主党议员凑到一块儿,拿所谓的“数据安全”当借口,要求立法禁止中国车企进入美国市场。路透社直接点破了本质,说这个提案说白了就是要禁止所有中国车企在美国卖乘用车,还打算搞别的动作,拦着中国车进美国的轻型汽车市场。
往深了挖,美国这种前后矛盾的操作,根子还是在利益绑定上,也让这场博弈比看起来复杂得多。现在“对华强硬”已经是美国两党公认的政治正确,要是不天天炒“中国威胁”的话题,五角大楼想要扩张预算,都找不到足够正当的理由撑着。对台军售直接连着洛克希德·马丁、雷神这些军工巨头的核心订单,科技脱钩的每一个环节,都绑着特定产业的利益和选区的就业盘子。
华盛顿那套游说圈子大家都懂,任何一点“对华让步”的信号,都等于从这些利益集团嘴里抢饭吃。这种利益绑定的结构,从根子上就给美国调整对华政策焊死了阻力,不是哪一个人说改就能改的。
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所以对中国来说,从一开始就没抱什么不切实际的期待,没等着美国突然就改了性子释放善意。我们要做的,就是搭好一个底线以上的稳定沟通框架,这么多年打交道打下来,中国人早就拎得清。一味退一步讨好,换不来对方的满足,只会让对方得寸进尺没完没了。
参考资料:新华社 特朗普对中国进行国事访问
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