链主领航 “雁群”齐飞———探寻安徽产业跃升的驱动力②

在位于池州经开区的安徽安芯电子科技股份有限公司，每天生产的芯片能以“上午生产、下午封装”的极高效率送达并封装测试，满足华为、小米等企业的稳定供应。而这离不开一墙之隔的安徽先捷电子的协同。目前，在池州经开区5公里的半径内，一颗硅片就能走完芯片生产的全部旅程。跻身全国前十的华宇电子负责后续的封测，铜冠铜箔提供上游关键材料。这种紧密协作让企业成本降低10%—15%。得益于这样的产业集群发展，如今的池州已集聚130多家相关企业，形成皖南唯一完整的半导体生态产业链，产业产值突破300亿元。

　　安徽工业压舱石的“换角”，揭示了经济增长的新逻辑。推动这一结构性跃迁的背后力量，正是制造业集群发展。站上新起点的安徽产业集群，正面临着从“工业大省”迈向“制造强省”的更高挑战。

集群集聚，安徽做对了什么

　　2024年10月，习近平总书记在安徽考察时强调，因地制宜发展新质生产力，建设具有国际竞争力的先进制造业集群。这为安徽产业集群的发展指明了方向。

　　产业集群不是简单的企业地理扎堆，它是一种通过供应链、创新链和治理机制将企业“黏合”起来的产业组织范式。安徽在“十四五”期间积累了丰富的实践：在新能源汽车领域，合肥拥有6家整车厂及500多家上下游企业，形成“整零协同”“芯车协同”“车屏协同”的产业生态；在高端装备制造领域，全省装备领域建成国家级产业创新平台42个，培育首台套重大技术装备1070项，产业布局形成合肥、芜湖“双核”引领的“双核多基地”格局。

　　目前，安徽已拥有合肥市智能语音集群、参与的长三角（含江西）大飞机集群等国家先进制造业集群。2024年首批省级先进制造业集群授牌，覆盖合肥新能源汽车、蚌埠高端绿色食品、滁州新一代电子信息、芜湖新能源和智能网联汽车、池州半导体等10个集群。2025年第二批名单发布，合肥新一代信息技术集群、亳州医药集群、蚌埠硅基新材料集群、六安动力装备集群等10个集群上榜。两批共计20个省级先进制造业集群，勾勒出安徽制造业的产业版图。

　　在安徽培育的20个省级先进制造业集群中，汽车无疑是“王牌”。2025年，安徽汽车产量、新能源汽车产量双双登顶全国第一。目前，安徽已集聚奇瑞集团、蔚来、大众安徽、合肥比亚迪、江汽集团、合肥长安、汉马科技7家整车企业。

　　汽车产业的崛起，带动了零部件产业链的全面繁荣。安徽3000多家规上汽车零部件企业，覆盖“三电”系统、车身部件、智能网联等全链条，实现“不出安徽，就可以造一台新能源整车”。

　　在合肥高新区，1800余台智能机器人协同作业，一辆辆新能源轿车从生产线缓缓驶出；在芜湖高新区，集聚了新能源和智能网联汽车产业上下游企业2000余家，电池、电驱、电控等关键零部件企业迅速发展。合肥、芜湖“双核”驱动，与安庆、宣城等地的零部件特色产业集群协同联动，构成了安徽汽车产业大格局的骨架。

　　汽车产业集群发展是安徽产业集群的“缩影”。全球近10%的显示面板、全国约8%的工业机器人、10%的汽车、15%的家电、20%的光伏组件、30%的光伏逆变器和工业车辆都是“安徽造”。这意味着产业集群的“化学反应”正在深刻改变安徽制造业。

“链式协同”的产业交响

　　产业集群加速成长的背后，离不开顶层设计的精准“导航”。

　　2023年底，安徽发布《关于培育发展先进制造业集群的指导意见》，配套印发管理办法和工作要点，建立“省级统筹、市为主体、部门协同”的组织推进机制。从顶层设计上建立起“点—链—群”一体推进的培育体系。为更好地服务产业集聚，省工信厅坚持“龙头+配套+基地”培育路径，推动重点企业从“单打独斗”走向“链式协同”。全省已成功创建智能语音等3个国家级制造业创新中心，数量并列全国第3位，累计培育省制造业创新中心62个。

　　在科技创新与产业创新深度融合上，安徽探索出“企业出题、政府选题、平台答题、市场打分”的协同机制。在汽车领域，奇瑞、蔚来、江淮三家安徽车企签署《关于共建汽车产业发展协同创新平台的框架协议》，推动整车及关键零部件联合研发、制造资源共享，推动创新资源向产业集聚。在量子信息前沿赛道，合肥高新区集聚80多家量子产业链企业，国盾量子、本源量子等携手研发集成光量子芯片，形成“龙头引领+中小企业协同”的产业生态，全省量子企业已超百家，占全国近三成。超八成省级科技攻坚项目和项目资金由企业主导，企业真正成为技术创新决策、研发投入和成果转化的主体。

　　产业集群的生命力，不仅体现在合肥、芜湖等中心城市的爆发式增长，也深植于县域经济的土壤中。

　　安徽持续实施“培优育强县域制造业特色产业集群行动方案”，推动各县（市、区）立足产业基础、发挥比较优势，打造一批首位产业突出、配套完善、市场竞争力强的县域特色集群。

　　长丰县汽车零部件集群率先突破千亿规模。蚌埠市高端绿色食品集群以丰原集团等龙头企业为依托，在全国生物基材料领域筑起“产业地标”，在建的50万吨乳酸、30万吨聚乳酸项目将占据全球半数产能。安庆市功能膜新材料集群以太湖经开区为核心承载区，在皖西南打造“中国膜都”新名片。定远的“盐”、太和的“药”、萧县的防腐涂料、界首的资源循环利用……县域特色集群的集聚度不断提升，34个集群集聚度超30%，19个超50%，界首资源循环利用、无为电缆等4个集群集聚度达到70%以上。

　　截至目前，我省共培育认定合肥市包河区汽车智能电控装备集群、滁州市天长市智能仪器仪表集群、芜湖市湾沚区通航装备制造集群等中小企业特色产业集群69个，其中，国家级中小企业特色产业集群16个，数量居全国第5。

　　省工信厅的培育目标明确：力争到2027年，全省县域制造业特色产业集群综合实力和区域竞争力显著增强。规模能级提升，百亿级集群达60个，其中，超千亿元的集群2个、超500亿元的集群10个。

以系统工程解新命题

　　尽管“十四五”时期成就斐然，但安徽产业集群面临的挑战同样清晰。产业链的纵向整合和横向协同仍然不够深入，规模效应、协同效应难以充分释放。

　　宏观地看，“十五五”时期安徽工业经济的目标是由“工业大省”迈向“制造强省”。这要求在壮大规模的基础上全面提质———增强产业、企业、产品的整体竞争力，提高全要素生产率。这意味着，安徽必须把产业集群化作为提升产业竞争力的主抓手。

　　面对安徽制造业新方位，省工信厅提出了清晰的战略框架：坚持“点—链—群”一体推进。点即一批增长点，链即若干重点产业链，群即若干先进制造业集群。三者的结合，构成了安徽产业集群跃迁的路径图谱。

　　“点—链—群”一体推进不是口号，而是一套系统工程。

　　“点”的层面，指向具体的产业增长点和企业主体。安徽明确了十大新兴产业主攻方向。同时加速布局十大未来产业，包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等前沿方向。在企业培育上，提出打造具有生态主导力的链主企业，推动龙头企业通过研发创新带动集群整体跃升。

　　“链”的层面，安徽强调“链群融合、一链一策”。省工信厅已完成先进光伏、智能机器人等14条重点产业链的“一链一策”研究报告，出台智能机器人、工业级无人机、工业母机、新材料、光伏等7个产业发展方案，逐一明确“任务书”“作战图”“时间表”。以产业专班的形式贯通省市县、联动各部门，统筹推进产业规划、政策支持和项目落地，确保每一条产业链都有清晰的创新攻关点、配套优化路径和市场拓展策略。

　　“群”的层面，安徽搭建了完整的梯度培育体系。省工信厅提出：培育新能源汽车、智能语音及人工智能、先进光伏和新型储能等3个世界级、智能机器人等8个国家级、30个省级先进制造业集群。此外将培育省级先进制造业集群、省级中小企业特色产业集群、县域制造业特色产业集群各10个左右。

　　目前，安徽已基本形成“省级—国家级—世界级”的集群梯度培育架构，省级集群涵盖20个核心产业领域，为下一步跃升打开了空间。

　　从“点上突破”到“链式协同”再到“集群成势”，安徽产业集群化的道路，是经济结构从“重”到“新”的深刻转型之路。从更深层次看，安徽产业集群“十五五”时期的升级，本质上是一场从“规模扩张”到“系统质变”的跃迁。它所追求的不再是单纯的体量增长，而是产业组织效率、创新能力、品牌影响力的全面提升，甚至在一定程度上重塑安徽在全国乃至全球产业链中的位置。

　　站在“十五五”开局之年，安徽产业集群正面对新的时代命题：能否通过“点—链—群”一体推进，将工业大省的底盘锻造成制造强省的脊梁？在合肥科学岛的前沿实验室、在芜湖奇瑞智能工厂的流水线、在蚌埠玻璃实验室的超薄样品和池州半导体产线的忙碌运转之中，安徽产业集群的答案正在被书写。