争抢央企总部：拉动地方经济！

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一、各地争抢，央企总部高度扎堆北京的局面被打破

纵观2016至2025年这十年间，央企总部的版图经历了一场“打破铁板，重塑山河”的深刻洗牌。过去央企总部高度扎堆北京的局面被打破，一场兼顾国家战略与区域发展的“大棋局”正在落子。透过这份变动清单，我们可以清晰地看到三大核心动向。

第一波浪潮是向“沿海特区”与“产业前沿”靠拢（2016-2018）

早期搬迁的央企，主打一个“拥抱市场与海洋”。中远海运（2016）直奔上海自贸区，锚定国际航运中心；中国旅游集团（2018）南下海口，深度绑定海南自贸港的建设风口。

第二波高潮是服务“千年大计”与“核心产业”（2021-2023）

这一阶段动静最大，逻辑也最为清晰：一方面强力疏解北京非首都功能，另一方面向国家战略腹地扎根。

雄安崛起：中国星网、中国中化、中国矿产资源集团等接连在雄安注册，这里迅速成为承接央企总部的“超级大本营”。

产业归巢：中国电子奔赴深圳（2019年官宣，2021年实施），三峡集团回归发家之地武汉（2021年），中国华能也于2023年敲定搬迁雄安。

第三波新局是落子“边疆要塞”与“制造重镇”（2024-2025）

最近的变动释放出强烈信号：央企正在向国家最需要的关键节点“补位”。

保能源资源：2024年，中国资源循环集团落户天津；2025年，中国雅江集团更是直接将总部设在了西藏林芝，直指西南边陲的资源开发与能源安全。

强先进制造：2025年，中国长安汽车集团独立升格，总部扎根重庆，彰显了国家重振汽车产业链、向制造强国迈进的决心。

疏解再加速：2025年堪称“雄安丰收年”，华电、大唐、诚通、农发等重量级巨头集中将总部迁往雄安，标志着北京非首都功能的疏解进入了全面提速的攻坚期。

另外，2023年以来，雄安新区新引进央企二三级子公司146家，中央企业累计设立各类分支机构已达400多家，央企集聚效应持续凸显，为新区高质量发展筑牢根基。

据悉，央企总部疏解离京第三批名单已经有了，不过新闻一闪而过，很快就看不到了。

二、问题来了，你知道为什各地会这么积极争抢央企总部和央企子公司？

根据公开信息，按照老口径的央企总部所在数据截至2025年有央企总部落地的城市GDP排名情况来看，北京作为央企总部最集中的城市，以67家央企总部位居榜首，其GDP总量也稳居全国第二；上海、深圳、重庆、广州等城市因央企总部及产业集聚效应，GDP排名靠前。雄安新区作为央企总部疏解承接地，已有8家央企总部落户，但目前GDP尚未单独统计。

展开来看，上海有宝武钢铁、中国商飞等6家央企总部，依托金融、贸易、高端制造业等优势，GDP突破5万亿元，稳居全国第一，与北京的差距进一步拉大，巩固了经济龙头地位。中国长安汽车集团等央企总部带动汽车产业复苏，GDP达3.21万亿元，增速6.79%，超越广州跻身全国第4，成为西部经济重镇。

答案非常显现，就是央企对地方经济有贡献，央企总部在城市的运营，企业所得税、增值税、个人所得税、房产税、土地使用税等各类税费，都是实打实的 “现金流”。这个确认逻辑如下：从会计核算角度，整个央企集团控股的企业都会合并计入总部营业收入；从纳税和GDP统计角度，则遵循“实际经营地原则”，央企集团与子公司分别在各自注册地纳税，GDP统计也不因总部在北京而计入北京。

其他其实更为重要，比如，央企总部往往处于产业链核心位置，其落户会吸引上下游企业集聚，形成产业集群。例如，中国船舶集团总部迁至上海，带动了船舶制造、配套设备、物流运输等产业链发展，间接创造大量GDP。

而且央企总部通常吸引高素质人才，包括科研人员、管理人员等。人才的集聚有助于提升当地创新能力，推动技术进步和产业升级，为GDP增长注入新动力；央企总部落户能提升城市知名度和影响力，吸引更多投资、人才和企业入驻，形成良性循环，促进城市经济繁荣和GDP增长。

不过，需要注意的是，央企总部落户对GDP的影响因城市而异。对于经济基础较弱的城市，央企总部落户可能带来显著的GDP增长；对于经济发达城市，影响可能相对较小，但能进一步巩固其经济地位。

而且央企总部外迁对原所在地（如北京）的GDP影响有限，因为GDP核算基于实际经营地而非注册地，且北京通过产业结构调整，培育了更多高附加值产业，抵消了部分影响。

央企总部的搬迁与新设，从来不是简单的“搬家”，而是国家宏观调控的“有形之手”在发力。哪里是国家战略的焦点，哪里就是央企总部的新家。 这场横跨十年的变动，不仅重塑了中国的区域经济版图，更让央企真正做到了“扎根地方，服务大局”。

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作者 ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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