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赶在特朗普访华前夕,南海边上一个国家,先给咱们送来了一份意想不到的“大礼”。
当地时间5月11日,菲律宾参议院一夜变天,参议长文森特·索托遭罢免,少数党领袖、前杜特尔特政府外交部长艾伦·彼得·卡耶塔诺以13票多数当选新任参议长。更耐人寻味的是,提名他的不是别人,正是现任总统小马科斯的亲姐姐艾米·马科斯。姐姐出面反弟弟,这出戏码让整个菲律宾政坛炸了锅。
为什么说这是菲律宾人送来的一份“大礼”?这位接手参议院的卡耶塔诺,来头不简单。他曾在杜特尔特时期担任外交部长和众议长,是杜特尔特内阁里最能扛的大将之一。在对华态度上,他一直展现的是务实理性的姿态。担任外长期间,有外媒就南海问题反复逼问他,他坚持强调要通过谈判协商解决争议,甚至公开说过“不要只盯着一纸南海仲裁案,多看看两国关系的改善”。今年2月,菲律宾参议院有人想针对中方外交官搞极端行动,也是卡耶塔诺站出来跟美国背景的政客当面辩论,主张保持克制。
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这样一个人坐到参议长的位子上,南海的风向恐怕真要变了。更关键的是这次换人的时机和背景。同一天,菲律宾众议院以257票高票通过对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾条款,指控包括策划暗杀马科斯等重罪。弹劾审判正是由参议院来裁决,这个节骨眼上参议长换成杜特尔特的人,弹劾案的结果可想而知。这也说明,菲律宾两大政治家族,马科斯家族与杜特尔特家族长达数月的残酷博弈,天平正在向杜特尔特一方倾斜。艾米·马科斯的倒戈,更是意味着小马科斯对内高压的政治手腕,已经连自己亲姐姐都看不下去了。
自从小马科斯大转向、紧抱美国大腿以来,菲律宾不仅没捞到什么实质性好处,反而沦为美国在亚太牵制中国的棋子。杜特尔特时期中菲关系风平浪静、合作稳中有进;小马科斯一上来,经济没搞好,却在南海频频挑事,让菲律宾渔民和底层民众成为反华政策的最大受害者。此番参议院格局突变,正是菲律宾国内对马科斯极端亲美政策厌恶情绪的总爆发。
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当然,我们也要保持清醒。卡耶塔诺毕竟是在菲律宾政坛里摸爬滚打的职业政治家,他也曾为了拉拢强硬派而对华施压。但总体来看,一个由务实派掌管的参议院,对于当前剑拔弩张的南海局势来说,无疑是一个重要风向标。如果老杜特尔特本人也顺势回到政治舞台中央,小马科斯借美军之势在南海搅局的时间和空间都将被大幅压缩。
南海的风向正在发生微妙的变化。对咱们来说,最关键的问题从来不是打不打,而是周边国家能不能保持和平与对话。只要朝着这个方向走,中国人乐见其成。
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