地震突袭汶川,山河破碎、满目疮痍。
转眼18年过去,当年那些起名“震生”的孩子已经18岁了。曾经的废墟也被希望与生机填满,这片土地的新生与腾飞,是对所有关注与爱心的回应,也是中国故事格外令人动容的一章。
(一)
面对天灾,人类始终渺小,而灾后重建更是世界级难题。
日本能登地震两年后,清理工作还没完成,基础设施恢复仍需数年;澳大利亚山火五年后,很多灾民还住在帐篷或改装房车里,幸存者的噩梦远未结束; 美国夏威夷州毛伊岛火灾后,联邦和州政府反应迟迟,倒是地产公司迅速上门谈“地皮收购”……
“5·12”汶川地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震。受灾面积相当于西班牙整个国土,受灾人口比北欧五国人口总和还多,加上当地发展基础相对薄弱、地质结构复杂,重建难度难以想象。
但我们看到了这样的重建节奏——震后10天,1500多万人实现应急安置;震后100天,1200多万人过渡性安置完成;震后一年内,350多万户震损住房修复加固全面完成;震后一年半,150万户农房重建全部完成;震后两年,25万户城市居民住房基本完成,“家家有房住”的目标提前一年得以实现。震后三年,新家园、新生活、新产业标志着重建任务基本完成。
震后十年,重灾区从经济总量到工业、服务产业增加值,以及投资消费、居民收入等指标,均升至震前三倍左右。2024年,汶川县GDP突破百亿元。
从瞬间“归零”到全新跨越,“汶川答卷”震撼了世界。
(二)
这场重建奇迹是如何发生的?从一个个地名里,便能最直观解析关键密码:“北京大道”“许昌新村”“辽宁广场”“重庆路”……它们所标识的,并不只是某个地理区位,而是一场轰轰烈烈的对口援建行动——
震后一个月,党中央作出“一省帮一个重灾县”的对口支援部署;震后37天,国务院制定《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》——山东、广东、浙江、江西等18个援建省(市)对口支援四川18个重灾县(市)。
面对纷繁复杂、没有经验可循的三年重建任务,各省市全心全意、想方设法。事实证明,援建方纷纷探索出了各具特色的援建工作机制,摸索形成“交钥匙”“交支票”“合作共建”等多种模式,从具体项目的扶持,到造血能力的培育,再到人才队伍的培养……起笔于对口援建的故事,并没有随任务完成而终结,而是扩展为长期全面合作。
以北京援建的什邡为例,这片土地之上,处处可见“北京元素”:68公里的“北京大道”从灾后“生命线”变成了发展“主动脉”,北京小学成为什邡市基础教育的一张名片,什邡经济开发区北京产业园成为拉动工业快速发展的引擎……在刚刚举行的第28届北京科博会上,四川什邡以主宾县身份“首秀”,这正是两地产业协同的又一里程碑。
“首都标准”“山东情谊”“广东速度”“上海质量”……这些特定名词的背后,见证着对口支援省市高度负责的精神。“坚持当前与长远相结合、输血与造血相结合、硬件与软件相结合。”宏大战略的种子,早已在这片希望的土地上生根发芽。情真意切的援建合作也带来了鲜明感受:“最坚固的是学校,最漂亮的是民居,最现代的是医院,最受益的是群众”。
(三)
一方有难、八方支援,兄弟同心、其利断金——爱心如涓涓细流,汇聚成奔涌大川。当国际社会将“中国式重建”称为奇迹时,我们更加明白:这份奇迹的底色,是八方共举的星河,是生生不息的薪火,更是中国特色社会主义制度优势的升华。
动员全国之力,加快恢复重建。在中国特色社会主义制度下,政府能够坚持全国“一盘棋”,充分调动各地资源、发挥各省优长,构建起平行支援体系。跨省协作、地域互助,也是对协同发展、共同富裕的生动注解。
从“饱和式救援”到“一省帮一县”,一个人、一群人、一国人,共同铸就了实现重建奇迹的“超能力”,也让人相信“如果奇迹有颜色,那一定是中国红”。那些奋斗与坚守,都成为民族记忆的闪光段落。
有观察家指出,中国的应急体系和国家行动,给了所有省份、所有国民一份稳稳的踏实感。“祖国不会放弃任何一位同胞”,这也是同风共雨中最珍贵的馈赠。
(四)
为什么说“中国方案”独树一帜?
有西方学者提出了“灾难资本主义”的概念:当灾后重建主要依赖于市场经济的资源,那必然造成救援变成暴利产业,恢复变成漫长等待。“有资本的人会更快好起来,无产者更加一无所有。”
再看中国,从全力以赴救援到一往无前发展,“中国方案”的核心,始终是生命至上,是以人民为中心,是“再还人间一个锦绣巴蜀”的铮铮誓言。飘扬在灾区的一面面党旗、国旗托起重建家园的梦想,地震灾区成为脱贫攻坚、乡村振兴的前沿。重整行装再出发,汶川的振兴之路、圆梦之路,也是中国道路、中国精神、中国力量的生动演绎。
自2009年起,5月12日成为全国防灾减灾日,各大城市努力加强灾害预防、应急救援、韧性城市等能力建设。每一座城市探索的经验,都积淀为国家的治理智慧;每一次苦难中的坚强奋起,都汇入中华民族的精神谱系。
“撼山川易,撼中华难”。可以相信,无论前行之路是坦途还是沟壑,是艳阳或是风雨,如此坚韧的国度,定将继续阔步向前,创造更美好的明天。
撰文:杜梨
(来源:长安街知事)
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