国家发改委突然定调：禁止各省自行搞信用评价！招投标市场即将大洗牌

来源：市场资讯

（来源：建筑业说）

4月17日，国家发改委发布了一份文件，招投标领域信用管理办法公开征求意见稿。

这份文件不长，但里面有几条，对建筑企业来说影响很实在，不是那种看完就忘的政策文件。

过去这么多年，各地自定信用评价标准，这家企业在广东被评了个低分，

到江苏照样可以投标，换个地方换个规则，影响有限。这种局面，这份文件要动了。

对建筑企业来说，这不是简单的规则调整，而是直接关系到能不能投标、能不能中标的现实问题。

一、各省自定信用评价的时代，要结束了

办法第十七条写得很直白，地方不得自行开展对招标人、投标人、招标代理机构的招标投标领域信用评价。

这句话的分量，在建筑行业里待过的人大概能感受到。

这么多年，各地的信用评价标准五花八门，有的地方评得严，有的地方基本走形式，同一家企业在不同省份的信用评定结果可能差别很大。

更麻烦的是，有些地方的信用评价标准，说白了就是地方保护的变种，本地企业拿高分，外地企业怎么评都上不去，投标的时候就被卡住了。

这种乱象存在了很多年，各地各行其是，全国没有统一的尺子。

现在这把尺子要统一了，改由国家层面制定规则，地方不能再自己搞一套。

对那些长期被地方信用评价规则卡着的外地企业来说，这个变化可能是个机会，原来进不去的市场，以后未必进不去。

对本地企业来说，原来靠着主场优势拿到的分数，以后可能就没了，大家站在同一个起跑线上，竞争压力会比以前大。

二、串通投标、弄虚作假，评标现场直接被否决

办法第九条规定，依法必须招标的项目，评标委员会应当查询投标人的公共信用信息。

查出来什么情况会被直接否决，文件列得很清楚。

串通投标、以行贿手段谋取中标被取消投标资格的，否决。

以他人名义投标、弄虚作假骗取中标被取消投标资格的，否决。被列入失信被执行人名单的，否决。

这几条加在一起，意思很清楚，黑名单上的企业，到了评标现场直接出局，

招标人也不得确定其为中标人，不是评委打低分，是直接没有资格参与。

以前有些企业出了问题，换个马甲继续投标，或者换个地方继续干，操作空间还有。

现在信用记录全国联网，黑名单跟着企业走，换地方没用，换马甲也要看股权结构和人员关联，系统一查，很多东西就出来了。

对一直老老实实干活的企业来说，这个变化反而是个利好，市场上那些靠不正当手段抢项目的对手，生存空间在收窄。

三、信用记录全国联网，过去的事翻不了篇

这份办法背后有一个更大的逻辑，就是信用体系的全国互联互通。

以前各地信息孤立，一家企业在某个省出了问题，换个省继续干，跨省核查成本高，很多事就这么过去了。

现在数据打通，公共信用信息全国可查，企业在哪里出了问题，记录就跟到哪里。

这对建筑企业的日常经营意味着什么，每一次投标行为、每一次合同履约、每一次违规记录，都在积累信用数据。

这些数据以后会直接影响能不能进某个市场、能不能拿到某个项目。

原来有些企业的习惯是，这个项目出了问题，大不了这个地方以后不来了，换个地方重新开始。

这条路以后越来越难走，信用记录不会因为换了地方就清零。

四、规范经营的企业迎来机会，靠关系拿项目的路越来越窄

说实话，这份文件征求意见稿刚出来，正式落地还需要时间，各地的配套措施也还没跟上，现在说影响有多大，下结论早了点。

但方向是清楚的。

全国统一信用评价标准，地方不能再自己搞一套，黑名单全国联网，评标现场直接核查，

这些加在一起，是在把招投标市场的规则往更透明、更统一的方向推。

对长期规范经营的企业来说，这个方向利大于弊。过去因为地方保护进不去的市场，以后可能有机会进去。

过去被不规范竞争对手压着打的局面，以后可能会有所改变。

对那些靠关系、靠打点、靠各种灰色操作拿项目的企业来说，生存空间确实在收窄，而且这个趋势大概率不会逆转。

当然，规则落地和实际执行之间，往往还有一段距离，这也是不争的事实。

五、结语，写在最后

招投标市场这块，这两年动作不断，AI识别围串标、倒查十三年、终身追责、现在又来了全国统一信用评价，一件接着一件。

单独看每一件，可能觉得影响有限。但把这些事放在一起看，方向很清楚，招投标这块的规范化是认真在推的，不是走过场。

对建筑企业来说，把自己的信用记录管好，把经营行为规范起来，

不是为了应付检查，是为了在这个越来越透明的市场里，有资格继续参与竞争。

打铁还需自身硬，这话放在这里，大概最合适。