本文转自:人民网-四川频道
发布会现场。主办方供图
今日,四川省遂宁市人民政府新闻办公室举行新闻发布会,对《关于支持成渝中线科创走廊遂宁128实验室体系建设的若干政策》(以下简称《若干政策》)进行解读。该政策将于5月18日起施行,旨在以制度创新和资金保障推动科技创新与产业创新深度融合,加快培育新质生产力。
发布会上介绍了遂宁128实验室的命名由来与体系架构。“128”数字既源于遂宁至成都、重庆均为128公里的独特区位,又代表着“一个体系、双创融合、八个领域”的核心内涵——即构建一个实验室体系,推进科技创新与产业创新深度融合,覆盖锂电新能源、电子信息、油气化工、装备制造、食品饮料、未来空天、人工智能、医药健康等八个重点领域。具体而言,遂宁128实验室以“行业共享实验室”为核心、“骨干企业科研平台”为支撑、“中小企业创新载体”为基石,形成梯次创新体系。未来3年,将实现主导产业实验室全覆盖,培育30个以上市级以上科研平台、700家以上中小企业创新载体。
与此同时,《若干政策》围绕能力建设、共享放大、研发投入、成果转化、生态优化五个维度推出了12条举措。比如,财政资金三年将拿出3.5亿元,联动各类创投、产业基金,助力企业强链补链延链。其中,在支持能力建设方面,对实验室新购置科研仪器、检验检测设备年度投资500万元(含)以上的,按设备购置总金额的20%—30%给予最高3000万元奖励;在支持共享放大方面,鼓励共享实验室开展市场化检验检测等服务,首年奖励合同金额的80%、次年60%、第三年40%,每年最高600万元,新获得CNAS、CMA资质认证的,分别给予50万元、20万元一次性奖励;在支持研发投入方面,每年遴选一批“卡脖子”关键核心技术攻关项目,给予项目技术带头人最高40万元/年支持,连续支持两年,对新获批国家级、省级重点实验室的,分别给予500万元、200万元一次性奖励;在支持成果转化方面,对重大科技成果落地转化,按年度设备投资额最高给予3%比例、年度最高3000万元奖励;在支持生态优化方面,组建遂宁科创基金,允许最高80%的容亏率投向早期、小型、长期、硬科技项目,同时支持企业享受“遂宁新质贷”绿色通道,提供最高2000万元信贷支持并给予1.5个百分点贴息。
针对政策如何从“纸面”落到“地面”,遂宁市科学技术局相关负责人表示,市科技局已制定实施细则,推行“免申即享”“快申快享”模式,实行资料审核“一窗受理、并联审核”,资金拨付“精准高效、直达企业”。不仅如此,还将探索建立“1+1+1+1+N”陪跑制度,由市科技局牵头统筹,1个市级主管部门专业指导、1个辖区科技部门牵头服务、1个实验室依托单位主建主抓、N个要素部门协同保障,全程护航实验室建设。
在产业赋能方面,遂宁市经济和信息化局相关负责人介绍,经信部门将依托128实验室体系实施“靶向攻关”行动,支持龙头企业采取“揭榜挂帅”方式攻克基础原材料、关键零部件、集成电路等技术瓶颈。此外,还将推动获得CNAS、CMA资质的实验室资源向工业企业开放共享,并实施新一轮企业技术中心培育计划,引导链主企业将研发平台向上下游配套企业开放。
在资金保障方面,遂宁市财政局相关负责人明确,未来三年市级财政将统筹整合科技、产业、工业转型等资金,专项用于政策兑现,确保“干货”足额兑现。同时,发挥“遂宁新质贷”等财政金融协同政策作用,提供额度2000万元以内、利率最高不超过LPR+150BP的银行贷款,并给予1.5个百分点贴息。他还强调,财政部门将实行事前精准测算、事中动态监控、事后绩效评价的全生命周期管理,确保“花钱必问效、无效必问责”。
在人才支撑方面,市委人才办相关负责人介绍,市人才办将推行“政聘企用”机制,市县统筹人才专编,为企业引进急需紧缺人才,实行“编制在事业单位、服务在企业”。具体而言,对领军型创新人才给予最高300万元补助,对紧缺型骨干人才给予4万至70万元不等补助。不仅如此,还将探索“企业认定、政府认账”的人才评价模式,将“川中明珠计划”等人才项目的评价权下放给符合条件的企业,同时实施人才安居工程,领军人才连续工作满8年可获得不低于120平方米的住房产权。
遂宁将通过2至3年努力,遂宁将全面构建“创新有平台、转化有渠道、服务有保障、主体得实惠、产业得发展”的一流科创生态,将立足遂宁、辐射成渝,把遂宁128实验室打造成川渝知名、全国有一定影响力的科创品牌。(韩青化祎)
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