潍坊村党组织“跨村联建”的墨龙谷样本

跨村融合 联建促兴——潍坊村党组织“跨村联建”的墨龙谷样本

鲁网5月11日讯（记者 王玉龙）春夏熏风，万物繁盛。最近一段时间以来，坐落于潍坊青州市邵庄镇凤凰山脚下的墨龙谷片区凤凰引国家甲级民宿艺术村里人头攒动，游客络绎不绝，咖啡馆里笑语盈盈，研学教室里童声朗朗，艺术市集热闹非凡——这片曾经差点被遗忘的小山村，正以一种令人惊叹的方式，讲述着一个关于“合”与“兴”的蝶变故事。

这里的故事，不仅是青州的，更是潍坊的。从“各扫门前雪”到“一盘棋”谋划，从“单打独斗”到“握指成拳”，墨龙谷片区的蝶变，映照着潍坊以村党组织“跨村联建”推进乡村振兴的一路足迹。

困局：群山之间散落的“珍珠”，谁来串起？

邵庄镇地处青州西部山区，村庄规模小、人口少，发展基础薄弱。所辖王家辇村因相传齐桓公在此停车休憩而得名，北马庄村传说有齐国君王墓冢环抱，山头村依山傍水、古韵悠长……这里的每个村庄都像是一颗颗散落的珍珠，独自闪烁着微光，却始终串不成项链。

“过去种出来的蜜桃，家家户户各自卖，定价不一致，品牌出不去。”小辛庄村果农李春明的无奈，是这片土地发展困境的缩影。因为看不见希望，年轻人陆续进城谋生，村中废弃农房院落日渐增多，曾经的“古村”沦为“空村”。

“巴掌大的村庄，撑不起乡村振兴的梦。”邵庄镇党委书记李敬国一语道破困局。传统的单村分散发展方式，难以集聚要素资源，更遑论对接大市场、承载大项目。

村庄“多、小、弱、散”，是发展的瓶颈，更是必须打破的桎梏。

破局：片区化推进、组团式发展

瓶颈如何打破？困局如何突围？

潍坊的答案是：以组织重塑激活乡村潜能，以片区思维重构发展格局。

潍坊市委将“跨村联建”作为抓党建促乡村振兴的关键一招，顶格推进。明确提出，要学习运用“千万工程”经验，以融合化路径推进乡村全面振兴。

更关键的一步棋，是市级领导带头包靠片区，市直部门单位组团帮扶片区。

负责联系包靠墨龙谷片区的，是潍坊市委常委、组织部部长包希安。

“包部长来我们这里，不是坐在会议室听汇报，而是直接进村、上山、看项目。”邵庄镇党委书记李敬国回忆，包希安第一次到墨龙谷片区，就沿着蜿蜒的山路走了整整一个上午，挨个村看资源、听诉求、问困难。

在谷雨时光项目建设初期，由于涉及多个村的土地问题，项目一度卡了壳。包希安得知后，没有层层转办，而是立即召集自然资源、住建、农业农村、文旅等相关部门负责人在现场开了一个会——没有主席台，没有讲话稿，大家围坐在一起，一个问题一个问题地过。能现场解决的当场拍板，现场解决不了的定下“路线图”和“责任人”。目前，已帮助墨龙谷片区解决难题20余个，为片区发展扫清了障碍、注入了动能。

村党组织“跨村联建”，关键在“联”，核心在“建”，落脚在“富”。包靠不是包办，而是帮着基层想办法、解难题、找路子。

潍坊市结合开展第八批市直部门（单位）包村联户和选派第一书记工作，大力推行“组团帮片区、示范带全域”帮包模式，选派128支工作队组团帮包26个乡村振兴重点片区。帮包墨龙谷片区的工作队由市县两级组织部门牵头，农业农村、自然资源、住建、文旅、水利等单位参与，形成“多渠道引水、一体化调配”的资源整合模式。在这个模式下，各部门单位不再是各管一摊，而是拧成一股绳，同向发力、协同作战，形成了各负其责、齐抓共管的生动局面。

合局：从“各唱各调”到“用一个声音说话”

思路一变天地宽。开展村党组织“跨村联建”后，一场深刻的变革正在墨龙谷片区徐徐展开。

2022年起，邵庄镇在墨龙谷片区开展村党组织“跨村联建”，成立了片区党建工作协调委员会，覆盖19个村、1万多人。片区党建工作协调委员会牵头，整合辖区内资源，推行“组织联建、治理联抓、产业联兴、服务联享”，极大改善了老百姓的生产生活条件。随着村民对抱团发展的愿望日益强烈，2025年，邵庄镇顺势而为，将19个村优化调整为墨龙谷、凤凰、薛家峪3个行政村，让村庄更加紧密地抱成团、连成片，真正由“一村富裕”迈向“连片振兴”。

组织整合并非没有阻力。有的村党支部书记从“一把手”变成村党委委员，内心难免有些失落；有的村民也担心“并村”就是“吞村”。邵庄镇没有回避这些情绪，而是让500多名党员骨干按网格包片，挨家挨户讲政策、问需求、解心结。

组织整合不是“吞村并户”。邵庄镇明确：各村的资金、资产、资源不变，老百姓的房子、土地不动。合的是班子，聚的是人心，为的是集中力量办大事，让村民的日子好越过越好。

渐渐地，大家发现：联合起来，就能办成单村办不成的事。原来“各唱各调”的19个村，开始用一个声音说话。

兴局：三产融合，以“链”思维激活共富动能

班子强了，人心齐了，发展思路也变得越来越清晰了。

墨龙谷片区党建工作协调委员会综合考虑片区资源禀赋、基础条件，统一编制片区产业发展规划，确定了打造研学产业带、文旅休闲区、特色农业区“一带两区”，推动三产融合的发展思路。

一条全长35公里的“成王之路”齐文化风情线，将沿途村庄、齐桓公故事、田忌赛马传说、管鲍之交佳话“串珠成链”。游客沿着石板路、听着历史、住着民宿，流连忘返。非遗体验工坊、研学产业带、文创营地……一个个项目落地，沉寂多年的村庄重新热闹起来。

在东部，依托凤凰村老旧院落引进凤凰引民宿艺术村项目，吸引在北京的青州籍艺术家田齐返乡创业，打造高端民宿院落46套，配套乡村咖啡馆、艺术室、书房、艺术市集等设施，实现了“废墟变民宿，荒山成景区”，如今的凤凰引民宿艺术村，早已成了游客争相打卡的网红地，带动周边50多名村民实现家门口就业。

在中部，利用闲置山地建设建筑面积1000多平方米的青州蜜桃品牌印象馆，集产品展示、交易洽谈、电商直播于一体。青州蜜桃品牌溢价明显提升，今年桃花未谢外地订单就已找上门，果农不再愁销路。

在西部，北马庄、董庄等4个自然村联合整治262亩废弃矿坑，引进青州市谷雨时光花卉有限公司投资建设10个热带植物种植大棚，项目建成后将成为江北最大的热植企业、种苗研发企业和热植观赏中心。同时，大棚周边配套建设文创营地，打造集农事体验、休闲观光、文旅娱乐等多元业态于一体的农文旅综合体，昨日无人问津的“废矿坑”变成今朝人来人往的“致富田”。

凤凰村党委书记王珊掰着手指头算了一笔账：“‘跨村联建’前，墨龙谷片区内每个村集体经济收入都不到20万元，现在仅凤凰村去年集体经济收入已达200多万元，随着片区建设越来越好，三年内再翻一番肯定没问题。”

新局：从“物理融合”到“化学反应”

开展村党组织“跨村联建”，让墨龙谷片区内村庄发生了从“物理融合”到“化学反应”的质变。

在基础设施上，邵庄镇在墨龙谷片区一体推进道路硬化、路网亮化和村庄绿化“三化”工程，硬化主干道路12.4万平方米，安装路灯1200盏，栽种凌霄、蔷薇等苗木35.6万株。过去村界之间坑坑洼洼的“断头路”，连成了通畅的产业环线，实现“三季有花、四季常绿”。

在人心聚合上，原来两个村共用一座山，一个村种树，另一个村隔天就拔掉，怕对方占了自家地。如今村民都自称“墨龙谷人”，那种各自为战的防备心散了。更让人欣慰的是，年轻人陆续返乡。去年一年，片区有上百户照着凤凰引民宿的样子，翻修了自家院落。一名老党员还讲了个趣事：一个小伙带对象回村，姑娘看到村里这么美，当场说不要彩礼了，省下钱来装修老屋。

前阵子，墨龙谷村党委书记张文斌去省里参加了一场片区化推动乡村振兴的培训。“看到了与其他地方的差距，也学习了先进做法。”回来后，他召集村党委的其他成员谋划新工作：在王家辇村北侧建一处农贸市场，让片区的蔬菜可以全天候交易；再搞一个婚宴大厅，让年轻人愿意回村办婚礼。会议室里气氛热烈，你一言我一语间，一幅乡村未来发展图景渐渐清晰。

纵观潍坊的“跨村联建”，核心在一个“合”字。“合”不是吞并，是联结；“合”不是消灭差异，是取长补短；“合”不是简单的物理叠加，而是深刻的化学反应。

组织联建，让堡垒更强；产业联兴，让口袋更鼓；治理联动，让民心更齐；服务联抓，让生活更美；资源联用，让效能更高——这也正是潍坊市村党组织“跨村联建”的深层逻辑——不是抹掉村庄的印记，而是让散落的珍珠串成项链；不是让农民失去家园，而是让家园变得更值得眷恋。

初夏已到，万物葳蕤。从“一村美”到“一片美”，从“一村富”到“一片富”，放眼潍坊全市，一个个村庄的物理边界正被打破，“你我”成为“我们”，乡村振兴的动力源源不断、生生不息。“一片区一特色、一片区一模式”，一幅“片片不一样，片片有一样，一片连一片，一片兴一片”的乡村振兴新画卷，正在潍坊大地上徐徐铺展。